每一个能当上海盗首领的人都不傻瓜。他们最看重的不是别的，就是一个合法身份，能上岸销赃的身份。
“啪。”刘老刀将手中的酒碗重重的砸在地面上，所有人都为之静，刘老刀拎起一个酒坛说道：“当然给你们甜头了，就会有限制。”刘老刀一边说，一边拎起酒坛，咕咕嘟嘟的长饮一气，而所有人都眼巴巴的看着他喝酒动都不敢动一下，似乎只能听见刘老刀喉头涌动的声音。
“咚。”刘老刀酒至半酣，将酒坛子放下。说道：“第一，你们之前所犯的事情，雍王殿下一笔勾销，从此你们的身家就清白了，不用担心人抓了，但是从今之后，再敢犯事，就不算数了。第二，殿下给在南都发布任务，你们领命之后，去做事，就能得到奖励。如果做的好了，还有封爵之赏。小子们，你们不要以为东雍爵位是一个虚衔，别的不说，你只要能到伯爵，就给分封一块地方，在这一块地方上面，你说了算。你就是一方诸侯。”
刘老刀的话彻底引爆下面海盗心思，一个个上前询问，刘老刀一个个与他们喝酒，也不多解释，将早已印刷好的东西，分给他们每人一张，然后就是一场大醉。
刘老刀根本是被抬出来的。
第二天刘老刀宿醉未醒的时候，刘老刀的府邸之外，就已经有很多人拜见了，他们都来询问具体事务的。
不过这些事情，也用不到刘老刀出面，而且刘老刀办着事情，未必有东雍文吏办的细致，这些人一一为他们详细解释，杨慎弄出来的章程。
杨慎往里面加了很多私货，比如船只登记，也想将这些海盗的船只都归于东雍的管理之中。
雍国有船只登记制度，但是这个船只登记制度，根本就是军事体制之中一环，雍军在澎湖海战被佛郎机舰队教训做人之后，很长一段时间之内，都处于缺少船只的窘状之中。朱厚煌很不得将所有船只都当成战船来用，但是也的确是这样做的。
所以雍军水师存有东雍所有船只底细，随时以备调用，这就形成了雍国的船只登记制度，后来东雍船只多了，又有私人船只之后，船只登记制度又有了新的含义，比如说，征税。
关税，港口停泊的费用，都是以船来征收的，所以清楚船只存有量也很有用。
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