要想变法，靠自己这点手艺肯定不行。于是，王安石就想着找几个套路界的高手跟自己配合一下。掂量来，掂量去，王安石想到了五个人：
第一个，枢密院一把手枢密使陈升之。陈升之是景佑年的进士，资格老，官职高，拉他入伙无论在气势上还是在效果上都可对保守派以震慑。最主要的，陈升之支持自己变法。于是，设制置三司条例司，负责变法的顶层设计，王安石和陈升之两人共管。
第二个，泉州人吕惠卿。王安石之所以选择吕惠卿，主要是因为他的想法和思路跟自己比较接近，“意多合，遂定交”。
第三个，曾布。“唐宋八大家”曾巩的弟弟。此人十三失怙，跟着兄长曾巩长大、学习，后来居然和曾巩同科中第，其才能可见一斑。
第四个，章惇。史载，章惇“性豪俊，博学善文”。那年高考，章惇的侄子章横与他同科中出，且是殿试状元。章惇屈居侄下，以之为耻，“委敕而出”，拒不服从分配回家了！后年再考，章惇果然又中甲科。对于章惇的才能，王安石很是欣赏，很快升其为三司使。
第五个，苏辙。苏轼的弟弟。苏辙文采不如其兄苏轼，但是做官的能力却比兄长强多了，再加上“三苏”名声在外，王安石也引之入瓮。
这五个人里面，陈升之资历最老，官职最高，不甘久居人下，所以经常与王安石争权。后来，王安石找了个机会才把陈升之赶走，用好友韩绛替代了他的使相位置。
吕惠卿、曾布、章惇和苏辙是嘉佑二年的同科进士，那一年的主考官就是文学大咖欧阳修，所以，照旧制这四人其实还是同学。
陈升之本就是重臣，跟王安石貌合神离。王安石能依赖的其实只有这四人了。
在这四人里面，王安石最喜欢的还是吕惠卿，因为他的能力实在是太强了。王安石在给神宗引荐吕惠卿的时候，曾评价他说“惠卿之贤，岂特今人，虽前世儒者未易比也。学先王之道而能用者，独惠卿而已”。
意思是，吕惠卿的才能前无古人后无来者，古代先王那些套路手段他都门清，不用他，用谁？可见王安石对吕惠卿的评价之高！
可惜，王安石不知道的是吕惠卿的这些套路和手段不仅用在了变法上，还用在了自己身上。
3
王安石对吕惠卿火箭般的逾次提拔引来了很多人的不满。
第一个发表意见的就是好友司马光。
司马光这个人有思想有内涵，但是没手段，说话直来直去。
他不喜欢吕惠卿，就直愣愣给神宗皇帝上奏说：“吕惠卿是个小人，现在王安石被天下人诟骂，都是因为他。群臣对他越级提拔，都很有意见！”
神宗赵顼知道，司马光是王安石的好友，吕惠卿是王安石变法的得力干将，两边得罪谁都不好，于是就嘻嘻哈哈和稀泥：“吕惠卿回答朕的问题，思路还挺清晰明白的！看着还不错，可能是个好料子！咱们再观察一阵子？”
皇帝话都说到这份上了，司马光也不能太坚持，只好作罢。
皇帝那里说不通，司马光就开始给王安石写信。他相信，凭自己跟王安石几十年交情，王安石会好好考虑一下自己意见的，何况这也是为他好！
他给王安石写道：“吕惠卿是个谄媚阿谀之人，现在你身居高位，他拍你马屁，哪天你不在位上了，他肯定把你给卖了！”
史载“一旦失势，将必卖公自售矣”。
从后来事件的发展来看，司马光的眼光还是挺准的。可惜此时正处于变法最困难的时候，吕惠卿作为王安石的左膀右臂，“事无大小必谋之，凡所建请章奏皆其笔”。换句话说，只有他能把王安石的变法思想落实到纸面上，变成了一条条法律条文得以实施。所以，王安石对其依之甚重，对司马光的建议则没怎么理睬。
司马光一看王安石不理自己，就又写了一封信，骂吕惠卿的同时还顺带把王安石的新政给批评了一下。这令王安石更不高兴了，忍无可忍回信把司马光给驳斥了一番。
如此反复再三，本来只是针对吕惠卿的话题一下子转移到讨论新政正确与否上面来了。
司马光和王安石两人也因此闹得极不愉快，甚至不顾多年朋友之情，相互攻讦——友谊的小船就这样彻底翻了！
王安石自己一心想着变法富国，甚至为了吕惠卿不惜得罪好友司马光，而吕惠卿却不这么想，他想的是靠变法往上爬。他不仅要同修起居注、进知制诰、判国子监，他还要取王安石而代之。
接下来，他要做的只是把自己的竞争对手们排挤出圈就行了！
4
变法的第一年，王安石就推出了《富国法六条》和《强兵法二条》，立即收到了成效，国库创收不少。
于是，王安石就和吕惠卿商量着尽快颁布最重要的《青苗法》。
《青苗法》的主要内容是：官方作为债权人将谷物或钱粮以百分之二十的利率借贷给农户，农户不必再去向高利贷及富户借贷。
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