这些地方力量，加起来也有二十三位先天宗师，六十九万常备地方兵马。
不过中州新定，遍地都是被楚国灭亡的敌国遗民，再加上楚国不断迁移本土人口而来，移民和本地人之间，也时常爆发矛盾。
所以这些地方兵马，基本只能用来维持地方治安，如非必要，陆渊是不会抽调它们出来，参加对外战争的。
郡府县兵对内，禁军对外。
这是长沙国建立起，就制定下来的国策，至今已经执行快五十年了。
陆渊并不打算违背，楚国也没被逼到那个份上。
因此这些地方力量，主要还是用来稳定楚国中州现有疆域，不会参加到对外战争中。
明年四次北伐，征讨豫州，只需五百万兵马，一百位先天宗师即可。
“现在我有五百三十七万兵马，一百一十六位先天，这已经足以满足四次北伐需求，甚至有些超出了。
所以这些兵马里，可以适当抽调一些人出来，用作它处。”
陆渊想了想，有了决定。
“四次北伐，五百万兵马就够了。多出来的三十七万兵马，正好用来作为中州四万里海疆的海防兵力。
那些东海海寇，这些时日来，愈发嚣张了。
不断骚扰我中州海疆，必须进行遏制，海陆行营的组建，是时候提上议案了。”
虽然靠三十七万人，想要防备四万余里的海疆，很是勉强，甚至可以说到处疏漏。
但考虑到，楚国在地方上，已经建立了完整的郡府县兵体制，中州每郡地方，也都还有先天宗师驻守。
有这些地方兵马在，再加上正在筹备的地方民团乡勇制度，配合海路行营的禁军主力，倒也勉强能布置起一张严密的海防网络了。
完全杜绝东海海寇威胁，这不现实。
但打击对方嚣张气焰，保护沿海安全，防止海寇渗透到内陆腹地，靠着这张网络，还是能够做到的。
目前，楚国还在一统天下的路途上，大量精力放在了统一事业，暂时无暇顾及其它。
能应付一下海寇威胁，倒也差不多了。
想要完整解决对方，还得等日后统一了整个中州，再行计议。
“事情就这样定了，海路行营组建，兵马就暂时额定三十七万人。
先天宗师配备十个，正好我大楚控制的中州沿海九郡，每郡都能分到一人。
剩下一个先天宗师，为行营总管为黄玄，他本人就负责统筹全局，调度沿海诸郡和行营各方，机动打击海寇。
有着这些，东海海疆，暂时是没问题了。”
确定了这方安排后，陆渊对于中州海面的威胁，暂时也就放下心来。
然后便把思绪，放到了先前思考的扬州本土上去。
中州这边的布置，已经完成。
扬州那边，也要进行调整。
“首先是最南端的岭南、西南防线。”
陆渊看向扬州地图中，那靠南方位，几乎占据了扬州一半的西南、岭南地区，不由沉吟。
现如今，西南、岭南地区，除去特意留下来，进行屯垦，用以供应地方驻军的少数百姓外。
当地大量的居民，早在两年前，就已经陆续迁到了中州之地，现在已经安定了下来，开始正常的生产了。
所以这两大区域，基本就只是军事单位，没什么普通居民了。
原先，陆渊在当地设置了两道防线，一是想要作为屏障，阻挡海寇蛮夷的入侵渗透。
二是想要继续占据当地，以获取名义上领土的气运。
可现在。
第一个目的，就因为蛮夷的大量渗透入侵，各郡地方防线兵力不足，难以进行有效的阻拦清理，便宣告了此个目的的半失败。
第二个目的，也因为大量蛮夷填补了楚国放弃的区域，所以名义上占据地盘提供的气运，也紧跟着大为削减。
此时所能提供的气运，只剩下原有的不到三成，也差不多聊胜于无了。
“既然现在充当缓冲区防线、还有提供气运的作用，都几乎半失效了。
那么这西南、岭南之地，一些区域，也是时候进行放弃了。”
陆渊手指在地图上划过，最终西南区域，南诏国故地、大理国故地、剑川、赤黎、昆海三国故地，岭南区域，九真、郁林、通海三郡，宋国故地。
以上总计八郡的地盘，都被他重重一划，彻底割开。
“这些区域，都距离我大楚在扬州本土的核心地区，相隔太远了。
如那九真郡、大理等地，距离巴陵都城，相隔有四五千里之遥，沟通不便，支援困难。
继续防守下去，除了损耗兵力，消磨钱粮外，根本毫无意义。
也是时候放弃了。”
陆渊决定放弃以上区域，然后收缩防线，把前线撤下来的兵力，放到后面离本土更近，资源更迅捷简单的区域。
正好，今年一年，本土那边的建安、黔中二郡，地方人口已经迁徙的差不多了。
两郡已经空了出来，刚好可以让前线撤离的兵马，在当地进行驻扎防守，搭建新的防线。
这两郡，不仅靠近楚国的核心腹地，后方支援简单。
更是地形多山，险要颇多，防守起来也更轻松些。
楚国大量兵马，集中于此。
比起原本广洒各地，处处都想要，处处成筛子的情况，要好上不知多少。
就这样决定了。
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