总督，是朝廷派出性质的京官，但履任地方，真正的封疆大吏。
也就是说，在京营离开后，绥远内大小事务，都归潘季驯便宜行事，绥远是很特殊的地方，胡汉杂居，天顺年间丢掉之后，几十年后才再归大明，没有足够的权力，潘季驯什么都做不成。
“臣叩谢陛下隆恩。”潘季驯再次行礼，接过了冯保送来的印绶。
潘季驯四次主持治理黄河，自嘉靖四十四年起，到万历二十年止，兢兢业业，他的治水理念，沿用三百余年，后之论河者，必当奉之为金科也。
致仕之后的潘季驯，离开京师没多久，就罹患风瘫，半身不遂，万历二十三年病逝湖州乌程县，但因为潘季驯是张居正的人，万历皇帝甚至没有给潘季驯谥号、官葬、加官、恩荫，一个都没有！
直到万历四十七年，已经走到了生命尽头的万历皇帝在黄河再次泛滥的时候，想起了潘季驯来，才下旨官葬，却仍然没有给谥号。
潘季驯这种人，有一种专门的称呼，纯臣，非常纯粹，就只是想治理好黄河而已。
潘季驯坐在文华殿上廷议，才清楚了这次前往绥远不是一个人前往，而是带了皇帝便宜行事的圣旨，除此之外，还有一千一百万银专门用于大同、胜州、卧马岗煤矿铜山银山开采之事，还有三边军卫共计七万六千军兵，移师河套驻扎，除此之外，还有三年免税赋之事。
“还缺什么吗？”朱翊钧看着潘季驯问道。
“陛下，太多了，太多了。”潘季驯赶忙俯首说道，他万万没料到，陛下给了这么多支持，久不在庙堂之间，潘季驯并不清楚朝廷的强大，实话说，他打算好自己孑然一身前往的，结果陛下给人给钱给粮给种，真金白银的支持。
地狱模式一下子变成了简单模式，让潘季驯恍惚不已。
之所以要这么多的银子，就是为了绥远驰道的开发，银子到了绥远，商人们就会携带货物前往，银子是一般等价物，可以促进商品的流转，一如朝廷实物发边军俸禄的逻辑，变种的开中法罢了。
这笔银子，潘季驯如果想，以他的权势和手腕，其实可以贪亿点，朱翊钧给这么多，也是给了贪墨的冗余，朱翊钧当然相信潘季驯的人品，但有的时候，想做事，没钱是万万不行的，手里没把米，叫鸡鸡都不应。
真正的鼎力支持。
“臣必不负皇恩。”潘季驯没有说那么多的漂亮话，许下了一句承诺，不负皇恩。
说那么多的屁话有什么用，看实践表现就是。
“爱卿，这绥远新复，与开辟无二，自然有各种魑魅魍魉作祟，要以雷霆手段攻灭之，但亦有怀柔手段，刚柔并济，方才能克得其和，方为国用。”朱翊钧提醒了一下潘季驯做事的方式。
潘季驯为人刚正，在江西做巡抚，江西闹了蝗灾，潘季驯让大户开仓放粮赈济，不从者杀，若不是凌云翼一力扛起了好杀人的威名，恐怕潘季驯就是那个肩抗嗜杀者名号的人了。
潘季驯是那种做事的臣子，总督一方，如果眼睛里揉不得一点沙子，那地方什么样的怪事都有可能发生，雷霆手段那是必然的，潘季驯不缺这种果决，朱翊钧只是提醒刚柔并济。
“臣谨遵陛下教诲。”潘季驯再次俯首，谢了皇帝的提醒。
潘季驯没有离开，廷议还在继续。
“吕宋总督府总督国姓正茂，上来奏疏。”张居正面色极为复杂的说道：“殷部堂提醒朝廷，该收赋税了。”
“赋税？什么赋税？”王国光立刻两眼放光的说道。
张居正拿奏疏递给了王国光说道：“吕宋、宿务、棉兰老岛，吕宋总督府自万历元年草建，至今已经征伐结束，殷部堂说：朝廷始终未曾问询，臣惊虑难安，陛下岂可弃臣于海外而不顾。”
“殷部堂请命吕宋建稽税房、海外巡检司专事稽税查问海货之事。”
王国光打开了奏疏，看完后递给了张学颜，两位司徒表情皆是振奋，大明朝廷从来没有跟吕宋总督府的赋税问题，朝廷对海外总督府多数都是怀柔的手段，这个赋税问题，朝廷不能开这个口，属于那种不能触碰的话题之一。
吕宋毕竟远在海外，万一问了，怀恨在心，别说跟大明同心同德，离心离德了反而不美。
国之九经，怀诸侯。
而这次，吕宋总督府终于主动提及了此事。
殷正茂提及此事的缘由也写的很清楚，第一个，听说了儿女亲家的陛下，居然为了银子头疼，扩大了燕兴楼交易行，甚至还向民间举债，立刻上奏说难不成陛下忘了吕宋，吕宋万民所犯何罪被陛下弃之不顾！
说实话，大明的皇亲国戚，表现过分的逆天，从来不是皇帝帮衬，反而是不停的折腾着各种幺蛾子事儿，让皇帝疲于奔命的擦屁股，朱翊钧还真的没想起来找亲戚借钱的事儿。
第二个原因，则是吕宋已经打完了战争，红毛番在棉兰老岛的达沃办事处，已经去武装化，专事海贸沟通，这就代表着战争状态已经结束，吕宋总督府也从战时恢复到了正常，那么赋税问题必然要主动去说，等朝廷问，便是没有恭顺之心。
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