眼下大明要做的不是设置许多要花费很多精力的课题，而是先把他留给军备院的一些较为简单的课题解决。
一百三十两一台蒸汽拖拉机，在半个月的农忙期里，它能日夜不休的耕种三百亩地。
地形就决定了，这样沉重且无法移动的拖拉机，只能在大平原施展手脚，而云贵、两广和闽浙等地就十分困难了。
朱由检想做的就是先建厂生产，同时对东北的建虏用兵。
把建虏覆灭之后，用拖拉机来对东北、旧港进行开发。
华北和西北就别想了，东北顶多是苦寒而导致作物亩产降低，但华北和西北是大旱绝收。
大明的东北地区有近六亿亩待开发平原，使用蒸汽机来开发当地，同时对旧港进行开发，这么一来大明就能有一南一北两大粮仓了。
清末闯关东，四千万百姓用双手在六十年的时间里，开垦出了近两亿亩耕地，那蒸汽机一旦作用上东北，东北的耕地数量会节节高升。
小冰河低温粮食减产无碍，哪怕关内亩产两石，东北亩产七斗，那东北也能用数千万亩耕地来反哺北方。
朱由检布局东北已经十年的时间了，而辽东的人口也进一步增加到了七百万人。
眼下辽东的耕地已经十分紧张，移民会扰乱当地，而想要把移民释放到北边的大平原，就得先解决当地潜在的军事威胁。
一旦大明将拖拉机作用于辽东，大搞宣传，然后覆灭建虏，再开出举村北上发放拖拉机，并且免除田赋的政策，那不用朱由检催赶，百姓自己会选择。
三年时间，都足够辽东那一百多万户再诞下数十万人了。
人多嘴多吃饭的就多，不迁移还得步土地兼并的后尘，等家里有了孩子生活变差，他们自然会北上。
想到这里，朱由检有些觉得，六千台农业蒸汽机有些少了。
“还是产能不行，只能等着时间熬……”
叹息一声，朱由检将写好的奏疏递给王承恩：“送去军备院给王徵，另外再派人在天津一代建设……”
朱由检顿了顿，随后才说道：
“建设“大明船舶研究场”，划给军备院管理，调动当地的大沽营驻守。”
“是……”王承恩行礼应下，而朱由检也继续说道：
“自行车，怀表、钟表等工厂可以加快速度了，蒸汽机工厂的工业蒸汽机制造出来后，第一批送往这几个工厂，然后送往南场织造局。”
“另外，准备一下新政，在工部新设环卫局，设郎中一名，负责管理天下环卫工。”
“环卫工负责打扫县城，日工钱按照各地最低来算，招募一些老妇和老者来打扫街道，按照每县人口总数的百分之一来招募吧。”
城市卫生问题，朱由检早就想解决了，当年的北京南城可是让他无从下脚。
之后增设兵马司和衙役后，城池卫生一直由他们负责，这有些分散精力了。
许多老妇是家庭小作坊的主力，如果大明把第四版蒸汽机运用到市场，那无疑会影响到她们的生计。
工业化要走，但百姓的生计也得照顾到。
以最低工价来招募环卫工，解决几十万老妇老汉的生计，这算是朱由检出的惠民政策。
即便工价很低，但毕竟有了一口饭吃，况且明代的环卫工也没有那么多各种各样的垃圾需要应对，大多就是泥土、粪便、油纸之类的东西，工作并不难。
朱由检派人问过京城养济院的一些孤寡老人，他们大部分也不想吃朝廷的这碗救济粥，但奈何出了养济院也没有人愿意雇佣他们，想打工都没个去处。
眼下大旱退缩三年，朱由检还有两年半的时间来解决一些社会问题，等大旱卷土重来，那他就焦头烂额，顾不上这些了。
“奴婢告退……”
面对朱由检提出环卫局的想法，王承恩倒是没有说什么，直接应下退了出去。
在他退下后，一份份奏疏便发往了京城、军备院各地……
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