天启三十九年正月二十，被关入狱二十年的前燕山派党首成德被释放的消息让海内外震动。
随后，内廷和内阁指派成德官复原职，继续执掌都察院，并进行京察的消息也让许多官员嗅到了不对劲的味道。
只是在科技进步而皇权依旧能集权的这个时代，即便百官们知道了什么，却也无法做出什么反抗。
明眼人都知道，大明朝已经是风雨欲来了……
“呜呜——”
“到了到了！终于到了！”
二月初一，当朱慈烜激动的声音在大明海的东海岸响起，三艘蒸汽机船驶入了繁华的西京湾内。
在西京湾这片海域，过往的帆船、轮船无数。
它们像恒星那样，灿烂地坐落在海面上，映入深邃的天空中，照亮整个世界。
许多船只都具有私人的风格，它们染上了深浅不一的色彩，不管是木帆船还是蒸汽轮船。
海面上，木帆船低着船帆，被海风吹得下垂，犹如一把庞大的手掌把船吹往远方。
船尾有晶莹的水滴，像一抹彩虹般，散发出一种浩渺的神奇魅力。
蒸汽轮船冒着浓烟，船体贴着海水，以极快的速度冲击着整片海洋。
海浪冲撞着船体，像一阵又一阵的鼓点，但所有的船只无所畏惧，依然坚持前行，昂首直走。
在这些船上，甲板上的船员像黑色的蝴蝶一样走来走去。
他们迎着海风，身体上装着各种各样的物资，装着生活的希望，装着未来的希冀。
望着阳光下的这无数船只，哪怕是一个傻子也能看出西京湾的繁华。
“这地方，不比大明的五大湾区差！”
朱慈烜激动的看着四周，和每一艘路过的船只打着招呼，那些船只甲板上的船员也用力挥手。
尽管看不见他们的表情，但朱慈烜能感受到对方的心情。
“西京湾区，此地作为我齐国面向国朝最近的湾区，包括了多个大小城市，而最主要的城市便是西京平原上的京兆府。”
“三位殿下第一次来京兆府，便由老臣对三位介绍吧……”
夏允彝从朱慈烺三人背后走上前，眺望船只前进的方向对三人介绍了起来。
京兆府作为齐国西京，同时也是最先发展的几个府之一，其当地因为地势平坦而成为齐国人口最为稠密的地方。
截止天启三十八年腊月三十日，京兆府人口总数达到了一百二十万以上，仅西京城便拥有常住人口六十五万。
以齐国掌握的情报来说，西京城是世界十大城池之一，排名仅次于大明的北京、南京、苏州、杭州，位居世界第五。
不过，如果以工价来说，西京城的工价却并不如大明的两京和苏杭，甚至连后面的成都、广州、扬州都不如。
“我齐国于天启三十五年时曾经制定过工价。”
夏允彝看着蒸汽机船乘风破浪的驶入齐水，向着西京城开拔而去，自己也意气风发的继续道：
“齐国和大明不同，三位殿下虽有了解，却只知皮毛。”
“在齐国，所有的土地是属于国家的，而非齐王和百姓、勋贵的。”
“同时，所有的房屋、店铺、城池也是属于国家的，而非属于齐王的。”
夏允彝一开口，朱慈烺三人顿时语塞了。
他们没有想到，夏允彝居然能说出来齐国所有东西都不属于齐王的话，而这样的话更是让朱慈烺皱眉道：
“如果什么东西都不属于百姓，那百姓这样努力还有什么意义？”
“呵呵……”听到朱慈烺的话，夏允彝抚了抚须笑道：
“具体的答案在《齐律》之中，但老臣可以粗浅的解释一下。”
“《齐律》第九条第三款：在齐国境内的所有矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家和集体所有，即全民所有，禁止任何势力或者个人用任何手段侵占或者破坏集体资源。”
“所有集体资源的开发，都应该由集体来监督，所有私自的开发，都是在破坏集体的利益。”
夏允彝说出了《齐律》之中的相关规定，并通俗的解释道：
“在齐国，不管是矿山还是土地，所有的开发都需要相关衙门批示同意才能进行开发。”
“当然，这种开发是以集体为主的，如生产队、村庄、集镇、县城、州府等集体方式。”
“如去年齐国二十五府知府上疏，今年预计需要开垦两千四百万亩耕地，那这些耕地就会以更高规格的方式在长史府进行处理，然后发往齐王府，由齐王府批红。”
“这个过程中，需要在一开始就计算好，二十五府这两千四百万亩耕地开垦后要落实到哪家哪户上。”
“通俗来讲，也就是分地……”
夏允彝说出了土地资源开发和分配的办法，听上去虽然有些复杂，但办起来是很简单的。
各生产队有多少台拖拉机，就有对应开垦的指标，有了指标就必须先分配，然后再开垦。
也就是说，哪亩地是哪家的，一开始就已经说好了。
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