方渔问道：“我爹担任城主之后是个什么情况？”
“子墨城主上任这半年倒是扳回来一些，不少人评价他是挺守财的一个人。他和这些人斗争过一段时间，但不得要领，很多地方因为没有懂账务的人，其实处理的不得当，好处是把规矩说明白了，根本没有按比例拿钱这么一说。”
听到这番话，方渔松了口气，想来方子墨也没有贪腐的动力，在这里做城主对他来说，主要还是兴趣问题。
他说道：“正好，我昨天也说让我爹闭关了，暂时让沈易代行城主权力。”
璇素想了想，说道：“我建议让刘效龙堂主暂时代理城主，把他带来的十二名侦缉洒在城主府和管理机构的各个堂口，暂时兼管起来……”
方渔略一沉吟，便点头应下，不过他又问道：“你刚才说有三条呢！另外两条是什么？”
璇素笑道：“这第一条就是最重要的，其实治理无非就是人的问题，人的问题没了，一切问题都好说。第二条就是缺乏独立的度支管理机构，建安领地上的事情，一切都是几位城主自己说了算，甚至账房都是城主自己建立的，第三条就是缺乏独立的监督机构，现在有了执法堂，但严格来说，监督度支机构的应该是督察司……”
方渔无奈道：“要成立一个督察司吗？要不还是放在执法堂吧！”
璇素道：“我和刘堂主聊过，放在执法堂里就行，甚至，他带来的人里，就有两个懂账务监督的。”
方渔眉毛一挑，想起刘效龙有一次似乎说过这事儿，不过那时他更愿意把事情甩给刘效龙，对他具体说了什么，当真没有在乎。
方渔问道：“所以，按照这些问题，我们应该做的就是成立起建安领地的管理机构，然后设置度支司？”
璇素道：“我大概想了一下，应该做两件事情，一方面就是更细致的查账，不查不足以震慑这些蛀虫，另一方面就是组建和完善度支和监督机构。”
说到这里，她停顿一下，看看方渔，见对方表情没有变化，依然在认真倾听，她这才轻轻松了口气，略有放心。
“建安管理机构其实和现在的建安城管理机构应该是一回事儿，只是不明确，需要重申而已。下一步，我们首先要做的是成立领主府账房，以往领主府根本没有账房，所以一直都是你在花钱，而没有进项；其次是成立建安领地的度支司，直接隶属于领主，以后所有城主府和管理机构各个有司衙门的度支部门，都是这个度支司的派驻机构；还有就是在执法堂之下，成立相关督察部门，由他们来监督度支司和各个有司衙门的度支部门。”
方渔听得有些头疼，他咧嘴笑笑，说道：“这……这中间的事儿不少吧？”
璇素笑道：“不难，比如执法堂的督察部门，自然有刘效龙来帮忙做，而度支司和领主府账房，也有选出来有经验的人来做！其实你不用太费心神的，呵呵！”
方渔尴尬的笑道：“那就好，那就好！”
璇素白了方渔一眼，说道：“不过，当前怎么去查这些人的账，你应该动些心思的，建安城这里看下来，基本上，在位置上的，都有问题，这还牵涉到天武联盟和修真联盟对你的戍西考核，如果贪污腐化问题太过严重，下一步你要成为天武联盟长老要受到影响，这会落下口实。”
方渔轻轻叹口气，说道：“那不要弄出人命了！”
璇素点点头，心中对方渔的底线了然于心。
当天下午，领主府的命令发出，方子墨因为修行问题，暂时离开建安城城主的位置，刘效龙被任命为建安城代城主。
而后，璇素与刘效龙开始交代建安领地账务上出现的问题，这个问题刘效龙也注意到了，只是因为牵涉到于仁福，他没有轻易出手干预，但私下里，他的调查也在进行。
现在有方渔的支持，他自然乐得将这其中的账务梳理清楚。
从人际关系角度，方渔也愿意将此事交给刘效龙来做，毕竟当初在三合派的时候，刘效龙和于仁福也是熟人，想来最后他会有一个恰当的处理。
在璇素的帮助下，刘效龙一边继续深入调查账务问题和钱款去向，一边不动声色将他手下的侦缉安排到建安城、建北城和建南城的各个部门。
又过两日，回去尚武城的钟离剑终于返回，他带回来长老院对方渔的新安排。
“长老院决议是让您兼管七曜宗，以及七曜宗南面与吕国之间的边境线，主要是在的’两颐派’和’肖河派’境内。”钟离剑重复着长老院的决议。
方渔脑中回忆起当初他带何叔去复仇时，误入吕国，那是一个山清水秀之地。
他问道：“我记得吕国和我们之间不是友好状态吗？”
钟离剑道：“是也不是，吕国和纵横联盟其它地方只接壤一小段，几乎算是一块飞地，不论是咱们，还是另一边的季国都想一口吃下去，吕国本来也算是季国的属国之一，所以，你明白的！”
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