“此外还有一个好处，那就是各个派系、各个世家门阀都有亲疏之别；他们率先填补的义仓，一定是嫡系子弟、重要人物所掌控的义仓，此后才是旁系、亲戚、外围势力。如此一来，就能从内部分化他们的关系。”
“若是朝廷能够利用那些被抛弃的官员，并制造一些舆情，天下人就能看清各个派系、各个世家门阀的真面目，也许不能取到立竿见影的效果，但是也能消减加入其中的人数。”
“果真是高明之极，那么第二步呢？又怎么走？”高颎话音刚落，杨广便忍不住拍案称赞。
高颎此法直指人心，他要是依法而为、定了期限，那些倒卖义仓粮食的官员定然人心惶惶，定然当派系首脑当成救命稻草，可派系首脑有轻重缓急之分，一旦他们先顾自己的亲信，那么其他人肯定失望、绝望之极，就算最后自己设想补齐了，但也对派系首脑心生芥蒂，再也不像之前那般相信、忠诚了。再加运作的话，就能分化他们的关系。
高颎说道：“圣人，先帝在世之时，吸取了前朝官员与家族狼狈为奸、为祸乡里的教训，定下了官员规避本郡制和轮换制。然而因为种种历史原因、现实原因，导致此法在很多地方无法执行。尤其是冀州，至今还有很多官员在本郡为官，而且一任就是十多年时间，这就能让他们与家族、与当地豪门勾结一起，形成利益一体的同盟！山东士族之所以能够控制冀州官场、冀州官场之所以固若金汤、李相之所以不怕圣辞退，也是这个原因。”
说完因由，高颎这才讲起了自己的第二步战略：“粮食又多又重，各地官员在采购粮食填补亏空之时，即便他们隐瞒得再严实，也被人知道，巡查御史见粮食齐了，或许无法治他们的罪，但是朝廷却能根据他们购粮的举动，将他们警告一番，并调离他乡，然后以防止类似案件为由，正式将替避本郡制和轮换制推向冀州。百姓担心类似案件发生，一定拥护朝廷的政策。”
“而冀州境内的山东士族即便再反对，也无济于事，因为一来有错有先，怕朝廷待查到底；二来得不到百姓拥护，所以他们也只能默然以对。”
“此后，圣人再把忠诚于朝廷、忠诚于圣人官员安排进去，就能稀释山东士族的影响力，也能打破他们对冀州地方官场的控制。”
说到这里，高颎又建议道：“当然了，其他州也要如此。这样全面推广，既能打破规避制和轮换制难以推行的壁垒，也不显得朝廷刻意在针对某个派系、某个势力。”
高颎连在一起的两步战略，给了杨广一种醍醐灌顶的感觉。他知道各大政治派系、各大世家门阀之所以强大，很大程度上就在于他们以传统势力范围为中心，逐步吸纳四周的官员为己用，当这些人进入中枢、或者调去他方，其势力就会更加强大、能够带动更多人。
杨坚创立规避制和轮换制的原因，就是想打破为个规则。只要成功把世家子弟调去远方，就能利用通信不便的限制，削弱各大世家对于当地的控制；紧接而来的轮换制，既能剪除各大世家门阀的外围势力，又能在一定程度上避免他们收买“来历不明、立场不明”的新官。
与此同时，再辅以明经科、秀才科，以及普及天下的教育，就能在源头上，打破世家门阀官员对官员、对文化教育的垄断。如此坚持十多二十年，世家门阀就会慢慢走下坡路。
只不过杨坚的想法虽然好，可是开皇年间，他一切都以打败突厥汗国为重，而仁寿年间又以平稳过度为重，所以他不得不向现实妥协，这也是高颎之前所说的“种种历史原因、现实原因”，
和杨坚相比，杨广现在既没有强大的外敌，而且还很年轻，再加上他对天下的掌控力极强，完全可以借着杨集创造出来的大势将规避制和轮换制执行下去。
“此法极好，就这么办！”杨广心中已经有了决定，想着自己是皇帝，不宜亲自下场，于是说道：“此事就由高公、张公负责，蜀王从旁协助。”
“臣遵命！”三人起身应命。
杨秀与杨广利益一体，荣辱与共；高颎自绝天下世家门阀，已成杨广的人了；而张衡在发迹之前，就是杨广的心腹亲信了。所以三人都没有丝毫退路可言，只能与杨广共进退。
议定这件大事，杨广又想到了违法违规、倍受攻讦的杨集。
他沉吟半晌，心中立刻有了主意，抬眸向张衡说道：“张公，在此事之前，你先要做两件事。”
张衡闻言，立刻抱拳一礼，神情肃然的说道：“请圣人示下！”
“卫王现在是河北行台尚书令、辽东道行军大总管，虽然有先斩后奏之权，可他所杀的幽州官员实在是太多了，在法理上，怎么说都说不过去。”杨广很是严肃的说道：“你要做的第一件事就是发动御史三台的御史言官，给我拼命弹劾他。”
“啊？”张衡一下子愣住了，在杀官这件事上，杨集虽然杀红了眼，可他这一杀，既是解决了后患、安定了民心，而幽州百姓对朝廷和皇族的信任感不但没有减弱，反而更上一层楼。此外，他还包括高建武在内的高句丽细作一网打尽、一祸端走。
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