崇祯又说道：“你也算是孔子的后人。”
“臣是陛下的臣。”
崇祯嘴角露出一丝微笑，说道：“慢慢吃吧。”
“恭送陛下。”
从昭狱出来后，崇祯脑子里就一直在想着对付孔家的事。
他心中已经有了对付孔家的方案。
十一月初三，小雪。
周延儒进了乾清宫，在门口的时候，将斗篷递给了小太监。
“陛下。”
崇祯在上面写着画着什么。
“你来了。”
“这是各省大明报社的规划方案。”
“你说说看。”
“是。”周延儒打开那封奏疏，说道，“在各省设置独立大明新闻出版局，专门管理大明报社、出版读物。”
“各地新闻出版局配置相应官员，核定为6人，一名主事官员，5名在审官员，凡是刊登对公之物，皆要审核。”
“审核标准，还需求陛下钦定。”
“完了？”崇祯头也不抬。
“大致如此。”
“没有发现什么问题？”
“臣愚钝，请陛下明示。”
崇祯放下手里的笔，说道：“周延儒，你是朕的首辅，你就给朕这么个东西？”
周延儒立刻跪在地上，诚惶诚恐，说道：“臣有罪。”
“起来，朕要的不是你跪下，朕要的是你的治国之策。”
周延儒连忙站起来。
其实周延儒吧，这份方案写的很详细，只不过说的很简单。
但是崇祯要的不仅仅是这个。
要知道，这是在古代，照搬后世的新闻宣发体系可以，没问题。
但得有一个条件，对官员的思想工作建设和人事管控是必不可少的。
而对官员的思想工作建设，是一个比较综合的体系。
只有完成这个，布置下去的新闻宣发体系才能建立起来。
新闻宣发体系是一套工具，是朝廷快速将朝廷的想法和政策告知给民众。
它只是一个工具。
既然是工具，它可以宣导崇祯想要的，也可以在崇祯看不到的地方宣导崇祯不想要的。
所以，要从源头的思想抓起。
要做官员的思想建设和人事把控。
这一点，应该加到周延儒的方案里，这才是闭环。
“陛下，臣暂时没有想到其他的，请陛下明示。”
崇祯也不怪他，毕竟是古人，有思维局限。
“拿给朕看看。”
“是。”
崇祯看完后，说道：“写的还不错，倒是再加一样东西进去，就完美了。”
“请陛下明示。”
“各省、府、州、县、镇、村，设置巡抚常规制，巡抚从二品，与布政使同级，由巡抚来管理一省人事、官员品德、省新闻出版局。”
这就让周延儒很是意外了。
巡抚在明朝是没有官阶的。
巡抚、总督和督师，都是临时委任的官员，相当于中央特派员到地方视察工作。
巡抚则是偏行政、民生方面，管理一个省。
总督则是管理好几个省的民生，甚至军事。
例如三边总督杨鹤，就是管理好几个军镇的军政。
督师则相当于一个大军区的最高长官，可以管理好几个总督，例如蓟辽总督刘策在名义上是辽东督师袁崇焕的手下。
巡抚、总督和督师，都是临时官职，没有品阶。
而听崇祯这意思，似乎要将巡抚常制化，官从二品，担任一省的人事任免工作。
崇祯又说道：“至于巡抚的人选，就由吏部提选，三法司来推荐。”
三法司？
周延儒心中一惊。
好一个权力环环相扣啊！
巡抚为什么由三法司来推荐？
因为三法司属于司法体系，与行政体系是并列的，甚至相互掣肘的。
让三法司推荐专门在地方上考核、任免行政官员的巡抚，自然是更加客观一些。
如果由六部推荐，六部推荐上来的人担任巡抚，必然在地方上会偏袒六部的行政官员，巡抚就失去意义了。
所以，皇帝随口风轻云淡说出来的话，其实是经过缜密思考的。
崇祯又说道：“所有巡抚，都必须把《民典》、《矛盾说》背下来，内阁和吏部联合出题，考核通过的人，来朕这里聊一聊，说一说，谈一谈新学和新政。”
“把这一条加进去，去通知王永光，让他准备人选。”
“是。”
“下去吧。”
“臣告退。”
崇祯继续开始写东西，他在写空气、真空、热气原理、力学公式等等。
巡抚制其实很像后世的省委。
布政使、知府、知县、镇长和村长，都是行政官员，巡抚则是偏人事的官员。
如果管理一个超级大国？
一、思想宣导，从上到下，官员到群众。
二、制度规则，既法理。
无论是官员的，还是群众的，思想建设工作都不能落下，都必须不断的、反复地宣导。
所谓的《民典》、《矛盾说》都是张晨自己写出来的。
《民典》阐述的是民众在国家中的地位。
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