但东印度公司考虑许久，还是一口拒绝了齐国的建议，并发出警告，勿要违反双方签订的和平协议，染指东印度公司潜在的势力范围。
齐国此时还不石与东印度公司翻脸，再形成一次新的对峙，准备就要放弃这个打算的时候，已经致仕居家毕懋康却提出了一个变通的方法，昔日安不纳岛曾在名义上为大明疆土。由此，齐国不妨借用大明的名义，占据此岛，作为移民中转点。
齐天当时听到安不纳岛这个名称时，尚不清楚此岛居于何方。但经毕懋康引《西洋朝贡典录》卷上《爪哇国》之叙述，“由占城而往，针位:取灵山，灵山之水可六十托.又五十更，曰蜈蜞屿(今大纳土纳岛)
然后才恍然，这不就是后世某兔子众多民间人士总惦记的纳土纳群岛嘛。
随即，指示安南总管区对纳土纳岛开始进行补给中转点建设，不论是人员，还是驻守武装，均要打出大明的旗号。
此次移民船队从登莱出发，齐大江还专门向永初朝廷的吏部和兵部讨了几份知县、巡检、千总、把总的官员(军官)空白诰身，准备将这座被称为安不纳岛的地方，打扮成像模像样的大明海外领地。
新生岛在八月间，便派出了两艘浆帆船七十余人，携带大量的建筑材料和生产生活物资进驻了安不纳岛东侧，开展补给中转点的建设。
此时的安不纳岛已经有数百汉人移民在此定居生活，依靠捕鱼，种地，过着简单而安宁的日子。齐国人到来后，自然将附近散居于此的汉人和土人，也纳入治下，宣布他们成为“大明”辖下子民。
在以后某个时期，荷兰人肯定会发现这座岛屿被“大明”占据，也有可能会考虑出兵攻占这座岛屿。但齐国对此并不担心，因为这座岛上并没有什么值得荷兰人觊觎的香料、矿产等财富，而且又是顶着大明的旗号。虽然地理位置比较重要，但毕竟只是一个大陆残破政权进驻，对荷兰人而言，似乎并无威胁。
所以，齐天在赌，荷兰人短时间内应该不会对安不纳岛大动干戈。犹记得，后世荷兰人似乎在19世纪中晚期才夺取该岛，将其纳入殖民势力。
当然，也不排除荷兰感到切实的威胁，不管不顾地直接派出舰队和武装雇佣军登陆夺岛，以掌控和维护自身南洋贸易航线的安全。
若如此的话，齐国不介意以明面保持中立，暗中出动若干“大明志愿军”，与荷兰人打一场岛屿争夺战，适当地消耗一下荷兰人的实力。
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