皇宫。
燕姣然自然也收到了皇城司送来的消息，掌握了世家的动态。
身为大周天子，燕姣然很清楚。
虽然在大朝会上，她宣布了‘摊役’入亩的政策，又用雷霆手段平息了百官的抗议。
但是，想要真正地把‘摊役入亩’落实到实处，却是一件极其困难地事情。
她明白，上有政策，下有对策。
哪怕是九五至尊，制定下的政策本意是为了减轻百姓负担，可到了下面的小吏手里，有极大可能就被扭曲成了加重百姓负担。
所以历朝历代，任何改革，想要成功都离不开最高权力的支持，与执行层面极为酷烈的手段。
世家上涨书价，挑动士子闹事，增长士子怨气的计划失败后。
终究还是走到了这一步。
利用世家在基层的影响力，强行抵制了。
朝堂斗争不是请客吃饭，‘摊役入亩’这是触动了大周所有世家利益的大事！
必然会引起整个世家集团的激烈反对！
所谓世家，主要依赖——“耕读传家”。
没有田，拿什么读书？
把徭役并入田赋，增加了田赋，那就是刨他们的祖坟；让这些原本不用服徭役的读书人，突然知道泥腿子也不用服徭役了，那就是扇他们的耳光！
所以这一次，燕姣然清楚，非常艰难！
但若是成功了，收获也将是巨大的！
她的声望将一时无两，再也无人能撼动她的地位。
无论如何，这事情她也必须推进下去。
念及此，她本想找慕容嫣然商量一下后续的计划，应该如何推进。
不想却听说慕容嫣然出宫去了，找不到踪影。
不由得眉头一皱，喃喃道：“奇怪，这妮子跑哪儿去了？”
“不会是去找秦渊那个狗男人去了吧？”
燕姣然在脑海中回忆着秦渊的话。
就是要让她背锅。
恶婆娘。
……
不可能，不可能！
这两人肯定玩不到一起去！
狗男人，是朕的，是朕滴！
燕姣然在心中歇斯底里的吼着。
不行，必须防着点。
这两人走太近了。
明天必须跟狗男人好好说道说道……
“砰砰砰——”
一阵急促的敲门声，打断了燕姣然的思绪。
“陛下，嫣然回来了。”
“进来。”燕姣然冷冷地说道。
“吱呀”一声，慕容嫣然推门而入。
燕姣然瞥了她一眼，没啥好脸色，寒声道：“你出宫去哪儿了？”
出于和秦渊的约定，慕容嫣然也没法说实话，只能含糊地糊弄道：“嫣然出宫找人去了。”
“找谁！”燕姣然咬得很重，酸味都要溢出屏幕了。
慕容嫣然怔了怔，不知道女帝说话如此阴阳怪气，拱手回答道：“朋……朋友！”
“朋友？”燕姣然嘴角一扬，轻笑道。
“对！朋友。”慕容嫣然低着头，没什么底气。
燕姣然暗咬银牙，粉面上虽挂甜笑，却气得身子微颤：“事情你都知道了吧？”
“陛下是说世家的事情？”慕容嫣然问道。
燕姣然的目光变得极为阴沉、森寒，仿佛要凝结出冰花来。
“世家硬的跟朕玩不过，开始玩软的了。”
“你可有什么想法？”
慕容嫣然已经跟秦渊商量过了，当即回答道：“嫣然以为，该派一个能臣，领军前去强行镇压反抗的声音，总理政务，推行‘摊役入亩’！”
燕姣然深深地看了一眼慕容嫣然，果然是去找秦渊这个狗男人了。
带兵镇压么？
倒也只能如此了。
用兵锋吓住这些野心家！
燕姣然点点头：“也罢，就这么办吧。”
“只是该让谁去呢？”
朝中的大臣，她一个都信不过！
燕姣然的指扉轻叩着桌角，陷入深思。
有了!
她的目光缓缓挪到了慕容嫣然的身上。
嗯！
越瞧越是合适！
燕姣然当即开口说道：
“嫣然，就由你带兵去苏杭等地，负责推行‘摊役入亩’的政令吧。”
“啊？!”
慕容嫣然闻言不由得一愣。
怎么会是她?
怎么可能会是她！
她想过可能是秦渊，又或者是李药师，陈无咎之类的朝堂新生代力量。
但她万万没想到，居然会是自己。
慕容嫣然连忙推脱道：“陛下，嫣然怕是……”
“怕你自己不行是嘛？”燕姣然微笑着抬眸一瞥。
慕容嫣然点点头：“嫣然确实未曾……”
燕姣然嗔怪似的望了她一眼：“嫣然，这‘摊役入亩’的方案是你提出的。”
“由你去落实再合适不过，整个大周，也只有你最合适了。”
慕容嫣然又赶紧推脱道：“可是嫣然从来没带过兵，怕是震慑不住人啊!”
“无妨。”燕姣然说道：“朕派李药师协助你，定然没人敢借机生乱，你大可放手施为便是了！”
慕容嫣然很是犹豫，还是想理由拒绝：“可……可是……”
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