这就导致了南阳郡，成为了一个对周边百姓形成极强吸引力的漩涡，开始时去南阳的都是活不下去的流民，饿殍。
可是随着南阳发展起来以后，日子是越过越好，粮食丰产，官府出动花钱替百姓承担了朝廷派发的徭役，更别提摊派了。
相比之下，相、镇二州虽然也很好，但是没有自己的土地啊，毕竟是给国公爷种地，这些地全都是人家自家的，佃农是没有自己土地的。
可是南阳不一样啊，南阳的农户不但分地，而且田税比十税三可少多了，三十税一。
更没有徭役和摊派，还有自家的良田可以世代耕种，养活一家老小。这样的地方谁不想去？
所以相、镇二州面临的第一个大问题就是人口的流失。
因为都是佃农，人家不愿意在这里种地了，你肯定不能强留，只能放人家走，可是那些佃农去了南阳，开始的时候是没有土地的，但是只要在矿山里熬过了一段时间，就有了留下来种地的资格。
如果多熬几年，不但有房子，还有土地分，那可是自家永久的土地。
所以南阳对相、镇二州的佃农吸引力很强，随着南阳发展越来越快，佃农的流失也越来越多，已经到了不得不重视的地步。
而且张何发现，为了挽留这些佃农，上一任州牧曾经采取了在个别地方减免田租的办法，已经从十税三减少到了十税一。
在张何看来，这样的做法无异于饮鸩止渴，虽然能够稳定一时的局面，但是很快就会有其他的佃农攀比，同样要求减租。
这样闹下去的话，会引发相、镇二州的闹事浪潮，足以引起动荡。
怪不得迟国公在见到张何的那天，很关心南阳郡守秦朗和南阳的状况，那是因为南阳的发展已经威胁到了迟国公的封地。
张何用了近一个月的时间实地调查，才摸清了问题所在，不由得暗自庆幸自己，并没有因为骤登高位而骄傲自满，而是踏踏实实的去了解情况。
如果只听下面的人汇报，是不可能把问题讲得这么清楚的。
除了佃农流失的问题，还有土地撂荒，收粮数量锐减，周边盗匪为害等等许多问题。
张何把这些问题分别归纳总结了三点，一是土地问题，其中就包括佃农流失、土地撂荒、粮食产量低等等。
二是治安问题，大概是处于商路上的原因，最近相、镇二州周边的贼匪越来越多，他们藏于山中，往来如风，常常劫掠商道上的商旅。
这些贼匪劫不到商旅的时候，就会来相、镇二州抢掠一番。
三是商贸问题，因为南阳郡太过强势，不但有许多新的产品出现，而且成为了许多跨国商旅的贸易和中转中心。
对相、镇二州最直接的影响就是越靠近南阳的地方，市场越凋弊，因为钱都花到南阳去了，所以本地的集市根本没人会去，久而久之，规模就越来越小。
其他距离南阳较远的地方，集市也被商路所代替，许多人买东西不去集市，而是在商路上等那些长途行商，买他们手里的东西，既便宜，又新鲜，还是从南阳出来的一手价。
这就造成了相、镇二州的商业进一步遭到打击，本地的银钱都花到外面去了，导致百姓越来越穷，每年辛辛苦苦赚了点银子，三番五次都花到南阳去了。
而封地又没有更多的产出吸引资金，导致物产越来越贱，越贱越没人买。
这三个问题，就是张何调查了一个月后得出的结论。
而这个结论更引起了他对南阳的重视，可以说除了贼匪导致的治安问题之外，另外两个问题全都与南阳有关。
看来这一趟南阳之行，必须要尽快，只有亲眼到南阳看一看，才能知道如何破局。
迟国公对他的要求是，比照南阳。
张何自己调查的结果是，相、镇二州面临非常严重的威胁，都与南阳有关。
要比照南阳，解决这些问题只是第一步而已，不过张何是有信心达成这个目标的。
在他看来，秦朗应该是一位非常罕见的能臣，应该是事必躬亲，算无遗策，否则很难在短短的时间里就做出偌大的事业。
于是在府中稍稍休息了两天之后，张何再次独自上路，这一次他的目标是距离相、镇二州不远的南阳郡。
南阳郡在相州以东，快马三五日可至。
张何出身军旅，对于路上的区区风尘之苦表示不算什么，快马加鞭披星戴月，三天后就赶到了南阳郡的边界。
没错，就是边界。
张何还是第一次在大魏的国土上看到州与州之间的界碑。
一块打磨平整的石碑立在路边，约有半人高，上面刻着“邓州界”三个大字。
邓州，就是南阳郡的州属名称，进了邓州，也就意味着到了南阳郡的地盘。
张何在路边勒马，他看到石碑上还有些字迹，但是由于灰尘的缘故看得不太清楚，所以跳下马来，走进石碑仔细观瞧。
这块石碑约有半人高，最上面阴刻着三个醒目的大字“邓州界”，还涂了红漆。
三个大字的下面，是两行文字。
上面一行写的是“邓相州际公路”，下面一行写的是“零公里加零米”。
“怪哉！”张何看了这两行字，第一行他倒是很快明白了意思，就是邓州通至相州的公路。
既然是“公路”，就是意味着是朝廷出资所修，这条路的起点应该是邓州，想必就是南阳郡，然后一直通到相州。
可是第二行字却让他犯了难，饶是他自诩饱学之士，也没搞懂这个“零公里加零米”到底是什么意思。
“零米？难道与粮食有关不成？”
“那前面的‘零公里’又是何物？”
想了半天，张何也没有想通，索性上马，继续向前奔驰，但是很快他发现了两个让他震惊的事情。
一个事情是路面陡然变得宽阔平整，而且坚硬结实，远远望去，就如同一条笔直的线延伸向远方。
另外一件事情就是他发现每隔约五十步，就有一块较小的石碑，上面还是两行字。
一行写着“邓相州际公路”，下面一行写的是“零公里加一百米”。
喜欢从县令到帝师请大家收藏：(m.ailewx.com)从县令到帝师爱乐文学更新速度全网最快。