王猛提出，魏国治下，只有拥有国籍国人方可从政、从军、教书育人、接受教育，享受魏国国民的一切待遇。
和蒙古人制定的四个等级不同，王猛的民族等级更灵活，他提出无论是国籍、归化籍还是夷籍，都不永久的。无论夷籍还是归化籍，只要崇尚魏国，接受魏国法律管治，并且对魏国有突出贡献者，都可以转为国籍。
如有格物方面有较大的发明，成绩显着者、在魏国安全受到威胁时，挺身而出，与魏国同进共退者，像冉明招募的呼延群以及金碎增等人和其部曲，皆可授于国籍。
同样，身为国人，如果出卖魏国利益，出卖皇帝，私通敌国、资敌、充当内奸，这样的人，也会打成归化籍甚至夷籍。
冉明是一个民族主义者，他非常反感崇洋媚外。
王猛知道冉明的喜好，也知道冉闵的喜好，这父子二人都是民族主义者。所以，投其所好，王猛制定了蛮夷、归化之人，不能和国人汉人享有一样待遇，否则，如何体现出汉人的优越性，治外汉民，也一样不能享有与治内汉民一样待遇，否则，如何体现出治内子民的优越性？
汉民族，文化概念更重，认同感最重要，血统血缘可以次之，有了认同感，金发碧眼人种也可识为汉人，没有认同感，纯正的汉人血统也可识之胡人。
特别是对汉人、汉文化没有认同感的汉人，像明朝末年的晋商八大家族，以及宁完我，范文程，三大汉奸之流，他们能算汉人吗？他们的所作所为远远超过了胡人。汉奸杀起自己的同袍来，比鬼子还狠。
冉明看到这里，兴奋的大笑道：“好，有如此良性机制，去其糟粕取其精华，各族精英不断归化为汉，本民族的败类不断贬走，保持流水不腐。”
冉明心中更是感慨，其实历史最强大的唐朝，就是这么做的，例如屈突通就是库莫奚种人，高仙芝是高句丽族人，而哥舒翰则是突骑施哥舒部的人。事实上除了那个被李隆基纵容，养虎为患的安碌山，史思明，唐朝有好多名将都是胡人血统。
唐朝以军功为荣，不问出身，血统，所以造成了大唐盛世，冉明感觉王猛的话就像是当头棒喝，点醒了冉明。
冉明摊开纸，挥笔写下自己的意见。将王猛的意见进一步完善。首先是限制归化籍和夷籍的权利，重点则是针对拥有国籍的人，提出了行为规范，若他们立场不对，屁股不正，做出危害汉民族的事，将被不留情的剔除出去，还连累家人族人，失去他们拥有的一切，这可让各人保持危机感，不会认为目前拥有一切，都是他们应得的，失去感恩之心。
“背叛国家，背叛民族者！罪如谋反，诛三族！同宗族人国籍夺之，归化籍驱之。夷籍则除之，刻石立碑，万世谴之！”
针对士族，冉明也提出了考核制度，只要道德败坏，欺压良善，渎职，就可以剥夺其士籍，终身免官，打成平民。
中国古代就是因为没有良机的竟争机制，才造成了组织机构臃肿不堪，办事效率低下。还有宋太祖的那道不杀士大夫的圣旨，其实才造成了宋朝亡国的根源。
因为有了这道保命符，士大夫只要不谋反，就不会死，贪污再严重，最多就是贬官，所以他们才有恃无恐。唐朝同样也是，对于归化胡人，一概认同。没有秋后算帐的考核办法，所以才养成了胡人降而复反，反复无常的性格。
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