广武王李承宏在长安被拥立为唐朝皇帝，逃走的李亨帝位被废，年号也由至德改元为永泰。
秦晋召集潼关众将商议此事，裴敬率先发言：
“不等明年李承宏就急着改元，明显是得位不正而心虚，所谓永泰朝廷必然不得人心，神武军伺机攻伐，必能一举而定！”
“话虽不错，但现在李承宏身后站着的是吐蕃人，二十万兵马盘踞在关中，是一支任何人都不能忽视的力量，哪怕神武军主力尽数调回，也不能轻举妄动。为今之计，只能等卢节度在河东的神武军在冯翊就位以后再做应对！”
说话的是皇甫恪，早在秦晋率领神武军主力东征洛阳之初，皇甫恪便也离开了长安，驻兵在陕州协住潼关防御来自黄河北的威胁。不过，神武军一路势如破竹，很快就杀到了洛阳，又在极短的时间内克复洛阳，使得黄河以南再无叛军。由此，潼关的防御压力骤然减轻，而在陕州协防的皇甫恪自然也就轻松了许多。
这次秦晋急赴潼关，皇甫恪自然也跟了来，他作为老一辈的将领，用兵行事也以稳健著称。
“皇甫将军此言不妥，李承宏虽然没有根基，但吐蕃的二十万大军就是他的爪牙。据郭某了解，吐蕃大相玛祥仲巴杰无意入主中原，废立皇帝之举，更多的意图是在于祸乱我唐朝，以期在陇右河西乃至西域谋求更大的利益。所以，对李承宏用兵不但不能拖延，还要以迅雷不及掩耳之势攻伐过去。”
话音刚落，坐在秦晋左手边的清虚子已经按耐不住了，他对郭子仪是抱有成见的，此人经秦晋的提拔才有今日的地位，能够以招讨副元帅之名统领剑南边军，只是此人对秦晋显然是有所保留的，在击败孙孝哲的叛军以后，便逐渐靠拢向了李亨。
“郭副帅之意，要以卵击石吗？咱神武军在潼关战兵不过五万，就算卢节度能赶来驰援，河东也要留下足够的人马防备河北叛贼，能有三万之数也就不错了。攻伐攻伐，又拿什么攻伐呢？总不能不顾将士们的生死任意攻伐吧？”
清虚子的话也没错，但秦晋不满的瞪了他一眼。
“好了，都不要吵了，秦某今日召集众将，不是为了争论，而是要针对李承宏的伪朝廷，做出行之有效的既定策略。”
秦晋在一开始就想好了，硬碰硬绝不是他想做的，吐蕃人凶悍勇狠，神武军与之正面对敌，就算能胜恐怕也是杀敌一千自损八百的惨胜。所以，针对李亨承宏的伪朝廷，便制定了一长一短的两条方针。
一者，攻心离间，李承宏既然要称帝，就必然离不开满朝的大臣，就算鱼朝恩清洗了大批的朝臣，但总会有幸存下来的。二者，神武军更多的只是执行威慑任务，主力顿兵要害之地，只派出小股人马袭扰，一面试探，一面杀伤其有生力量。
秦晋用了大约小半个时辰的功夫将这些谋划详细讲述了一遍，众将纷纷便是服从，此前的争执也都暂时搁下。既然用兵，自然就要派出合适的将领和人马。
郭子仪、皇甫恪等人都纷纷主动请战。
关于袭扰将领的人选，秦晋也早就有了属意的人选。
皇甫恪的年岁大了，并不适合颠簸袭扰的战斗，所以他被第一个排除了。郭子仪年富力强，自然是合适的人选，除此之外，他还亲点了安氏叛军降将田承嗣，此人在攻克洛阳一战中的表现可圈可点，为人看似粗莽，但实则粗中带细，且头脑灵活，实在是个不可多得的将才。
秦晋用人唯才不唯德，只要将合适的人放在合适的位置就能发挥其人应有的作用，反之则是祸国殃民了。他自信用人有道，有术，所以在这几年中提拔重用了许多被认为是道德有亏的人。
吐蕃人在攻下长安以后，曾有乘胜攻打潼关的意图，但不知何故只做了两次试探性的进攻就又龟缩回去。所以，秦晋才能稳如泰山的从容调兵遣将。尽管占据了长安，如果不能攻下潼关，长安便不能安稳。他就不信，吐蕃人能在关中和他们耗上个一年半载。因为吐蕃人口本就稀少，二十万战兵，想必已经是倾巢而出。换言之，吐蕃内部是空虚的，一旦消息传到西域各国，吐蕃这些年所结下的仇敌们势必不会放过这千载难逢的机会。
正是基于这种判断，秦晋的打算是不战而屈人之兵，只要能在最短的时间内把吐蕃人吓走，赶走，主动权就完全掌握在了自己的手中，到时候是进是退则从容至极。
布置路线时，郭子仪主动选择了经由华州、渭南袭击新丰、栎阳一代，而田承嗣则在蓝田、杜曲一带活动。
该议的都议完了，已经是子末时分，秦晋遣散了众将，独独留下了清虚子与裴敬。
清虚子亦是摩拳擦掌，他的火器营在攻克洛阳一战同样表现出彩，是以也有意在关中大显身手。不过，火器营此时留在了洛阳，正在扩军训练，以随时北渡黄河讨伐盘踞在河北的安氏叛贼余孽。
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