崇祯说今天听内阁汇报了一些事情，对于内阁设计的战时新政实施细则，崇祯表示了相当满意。针对军事上的几件事情，对宁远和锦州的处理，崇祯赞赏了内阁的办法，根本不必担心后金是占据宁远和锦州两座城，当初连离后金更近的广宁后金攻破以后都没有占据，只是毁城而去，无非是担心分兵占据分薄了兵力，被东江镇的毛文龙袭扰了后路。现在毛文龙获得了大力支援，威胁后金的实力大增，后金更没有胆子分兵占据宁元和锦州。
奢安之乱的事情崇祯否决了朱燮元的调集三省兵力会剿的建议，没有那个必要，三省合攻需要筹集太多钱粮，现在虽然不缺钱，但是也没有必要浪费。安邦彦兵力本来就有严重吹牛的成分，号称十万军队攻击永明，被明军一个游击一万三千兵力击溃。历史上平定奢安之乱也根本没有动用三省大军，在崇祯二年就被明军击杀，按毛羽健的说法“不费调兵、不烦征饷、不俟期会，一战成功”，安邦彦、慕德、奢崇明、阿思落易不是被杀就是被抓。
以现在安邦彦已经被堵在山沟里的状态，只要不能打破封锁，不用明军攻击他，补给耗尽，自己就会崩溃。不过肯定也是要加一把火的，崇祯向陈仁锡了解到贵州一年军饷，相当于辽饷一月，也就是四十万两，崇祯拍板翻倍加到八十万两，内阁给朱燮元批复，让各种军队守住城镇要道就行了，安邦彦已经走投无路，很多就会不战自溃，用增加的钱改善各处守军待遇就行了。
对于已经被招安成福建抚夷守备的郑芝龙，内阁陈仁锡、徐光启的意见时这人私心太重，没有多少忠诚可言，打击其他海盗也只是为了扩张自己的实力和垄断海上贸易的利益。如果是之前财政收入不足，一个后金就焦头烂额，对东南无能为力。只是招抚郑芝龙不再抢劫，又能利用他消灭其他海盗，已经是很满意的局面了。不过郑芝龙的势力事实独立，朝廷无法控制，郑芝龙会成为垄断东南海上军事和财税的军阀，越发展实力越强，越难以管制。
现在实行战时新政，财政收入宽裕，内阁商议后的方案是派遣一个能干的官员，在东南沿海建立一支朝廷直属的强大水师海军作为震慑力量，对郑芝龙加强控制，对他下属军官调派到其他地方分割他的势力，把他的势力和海上贸易利润彻底收归朝廷，如果郑芝龙违抗，就直接军事打击消灭他的力量。内阁考虑的这个建立东南海军的人选是现任户部右侍郎的南居益，他在天启三年巡抚福建是击退过荷兰海盗，有海事经验，还与郑芝龙曾经的老板李旦打过交道，足够胜任建立海军对付郑芝龙集团的工作。
崇祯说他还是否决了内阁的这个方案，他知道郑芝龙这个人有许多其他人不具备的特殊才能和丰富经验，不是南居益能比的。郑芝龙年轻时去澳门投靠舅舅黄程，学会葡萄牙语和西班牙语，后来追随老板大海商兼海盗李旦，往来于日本和台湾之间，在日本娶妻生子。天启四年和五年，在台湾荷兰东印度公司担任翻译。李旦死后，继承了李旦在台湾的势力，成为了实力雄厚的海上大佬之一。
天启六年开始，郑芝龙带领船队从台湾袭击福建广东沿海，趁着福建发生饥荒，招募大量灾民扩充实力。不过比起其他海盗，郑芝龙办事还算是地道，最多抢劫，但是没有肆意烧杀，对抓到的明军败将也没有杀，思路就和宋江类似，向明朝显示实力，让明朝重视招抚他，借明朝官方的声势吞并其他海盗，在今年七月总算是如愿了。
历史上郑芝龙是在崇祯六年金门料罗湾海战中击败了荷兰和刘香的联合舰队，两年后彻底消灭了刘香集团，之后郑芝龙集团就垄断了明朝到日本和东南亚的海上贸易，这片海域的所有商朝都要花钱买郑家的飞黄旗挂上才能平安做生意，一年收入上千万两白银，成为名副其实的海上霸主。也就是说郑芝龙到这一步正式转型改做了国际海上军事安保公司，不亲自出手抢劫，改收保护费了。
不过后来郑芝龙押错了宝，投降满清，被挟持到了北方。否则以明朝、日本、荷兰、葡萄牙、西班牙商船都要给他交保护费，后来满清为了镇压他实力严重缩小的儿子郑成功势力都使出了沿海岸线三光的迁界禁海大招还用了几十年的时间，以他的军事能力、贸易能力、国际眼界和比李自成集团更稳定的财产来源，完全比李自成更有可能成为明末各势力争雄的最后赢家。历史上后来南明郑成功北伐那次，如果换成郑芝龙统兵，最起码拿下南京不成问题。
崇祯的思路是现在还是让郑芝龙的势力尽量发展壮大，就是让他们成为南方的刘兴祚兄弟的咸镜镇，就算要杀猪，也要先养肥了再说，让郑芝龙发展状大实力，消灭吞并其他海盗统一东南沿海，再去对付盘踞台湾的东印度公司荷兰人，争取三年内把台湾的荷兰人赶走，大规模移民台湾开发。在这个过程中，朝廷可以趁机派人追随他当学徒，培养大量的海军人才、贸易人才和与欧洲人的外交人才。
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