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第七十七章 登州士绅的选择

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黄德所说的“再走朝廷的老路”,其实就是计划在登州变更税法试点之事。

徐泽并没有另行一套,参照后世“一条鞭法”“摊丁入亩”“官绅一体纳粮”之类的“成功做法”,因为时机还不成熟,同舟社暂时不具备落实这些政策的条件。

饭要一口一口吃,事要一件一件做,步子迈得太大,不仅是会扯到蛋的问题。

幻想一劳永逸解决问题是不现实的,把所有人都一网捞干净,只会造成一种结果——所有人都选择对抗。

没人做事,再好的政策落不了地,也会变成一张废纸。

黄德得到的消息,是同舟社又要施行朝廷已经废止的方田均税法,所以,他才有这一说。

方田均税法属于熙丰变法中的一项内容,但此法并不完全是主持变法的王安石首创。

早在仁宗景佑年间,大理寺郭谘便首创了旨在打击隐田逃税的千步方田法,并在洛州肥乡县试行。

结果,仅这一县之地便免除无地而有租税者四百家,纠正有地而无租税者一百家,收逃漏税款八十万。

熙宁五年,司农寺根据王安石的提议,制定《方田均税条约》,该条约分“方田”与“均税”两个部分。

“方田”是每年九月由县长举办土地丈量,按土壤肥瘠定为五等(次年改为十等),“均税”是以“方田”丈量的结果为依据,制定税数。

是年,此法在京东、河北、陕西、河东等五路推行,清丈了二百四十八万四千三百四十九顷田地,占当时全国征税田亩的百分之五十四。

此法沉重打击了隐田逃税现象,在一定程度上减轻了农民的负担,在短时间内大幅增加了国家赋税收入。

后来却因清丈繁难,滋弊颇多,加之豪强地主极力反对而废止。

赵佶登基以后,为了增收,又在蔡京的主持下,数次启、罢方田均税法。

实际上,徐泽并没有完全照搬方田均税法,他将此法中做了两点修改。

第一点是“倒退”,将过于繁杂“十等田”定税,重新改为五等。

大宋将五等改十等,是为了多收税。

结果一些官吏为了多收税出政绩,故意将一些地的等级上浮一两等,而能够享受这种“待遇”的当然不可能是豪富之家,由此造成很多问题,朝廷多得的税钱远不够弥补其造成的危害。

徐泽复行此法,主要是为了打击隐田逃税,抑制兼并之趋势,并没想要这些“小钱”而敲骨吸髓。

大宋在丰富税种上做了很多尝试,打了一个比较好的基础。

虽然大宋此举主观上就是为了从百姓身上刮钱,刮更多的钱。

但客观上,的确丰富了王朝的税收体系,不至于一旦遇到危机,就逮着农税这支瘦羊死薅。

在徐泽的构想中,未来同舟社对工、商的投入和产出会越来越大,国家将逐步削减农税,促进农民增收,以增强农民消费能力,使国内市场良性循环。

在航海技术取得重大突破之前,华夏区内部市场的吞吐量是远大于已知世界的消费总和的,必须优先盘活内部市场。

第二点,则是创新和嫁接,依据田主拥有土地的等级和多寡,制定不同的税收征收比率,田越多,征税比率越大(还有配套政策防止地主将税钱转嫁给佃农)。

传统农业,其实是一项风险很高的产业,极易受到各种自然灾害的影响而减产甚至绝收。

豪强富户之所以能够不断兼并,田地越来越多,并不是他们更善于经营,而是因为其有钱有势,能通过各种手段免税或偷税,并有足够的积蓄抵御很多小民抵御不了的风险。

遇到灾荒之年,破产的小民以田产投托豪强求生,官府一般会睁只眼闭只眼,不然的话,光靠官府一力赈灾,只能是杯水车薪。

徐泽一方面让隐田显形,一方面又梯级征税,摆明了就是要拉拢中小地主(代表此时的先进生产力)以下的阶级,朝死里整大地主豪强。

但这一点“创新”上,之前的培训中,徐泽并没有明确告知。

因此,辛介甫听了黄德的话后,有些错愕,拱手道:“物生兄,何出此言?”

见老友装糊涂,黄德只能把话挑明。

“正诚兄,你如今很久不经稼穑,可当年李俭与你为了几亩荒滩起冲突的事,应该不会这么快就忘了吧?”

当年辛、李二家起冲突的荒滩其实不止“几亩”,但黄德这话的重点不在这上面,他是提醒辛介甫莫要忘记土地是百姓的命根子。

任何人想在土地上做文章,不管哪一部分百姓得了利,最终都会侵害另一部分百姓的利益。

当年的李俭和辛介甫为了“几亩荒滩”起冲突,同舟社如今改变税法,损害的可不是一家两家的利益,就不担心起冲突?

辛介甫知道黄德话中未尽之意,但屁股决定思路,其人的利益已经与徐泽捆绑到了一起,眼界和格局自然不是还盯着“几亩荒滩”的黄德可比。

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