中土上人类的各种势力可以分为三种。
首先是国家，这是中土上最大，也是最最基本的势力，中土三帝国，还有曦日大陆的孔雀王朝，以及属于小国的十二联盟是最经典的代表。
然后是教会，中土上的宗教信仰不少，但自从欧赫成了帝国，这片大陆宗教方面就是欧赫的国教七神教一家独大了。
信仰七个神明的宗教如今遍布了整个中土上一半的种族，七成以上的国家把七神教当成了国教，这些国家几乎拥有中土八成以上的人口。
整个盖亚星球四大帝国中，除了孔雀王朝有一个名为黑白教的国教外，中土上的三帝国和教会都有着非常根深蒂固的关系。不过教会的势力虽大却必须依附于各个国家，两者可以算是互惠互利。
最后第三者就是魔法，这是三个势力中最特别的一个势力。魔法师和另外两者的关系都不大，也不太依附于群众。而且魔法师们大部分都是一群特立独行的家伙，很少会服从世俗国家的管束。
但毕竟人是一切的基础，再强大的魔法师也是在茫茫人海中脱颖而出的。所以魔法师还是对这些国家的制度和法律保持了尊重的态度。在一千多年前，一批非常强大的魔法师出面开始设立组织管理魔法师。
不过特立独行的魔法师们毕竟自由自在惯了，所以当时的魔法协会对魔法师的约束力非常的低，那时的魔法协会也不叫魔法协会，顶多只能算是一个由少数强者成立的联盟。
这也是没有办法的事，无论是国家还有教会都是厮杀了很长时间，经历了诸多的勾心斗角，你死我活的斗争后才建立起来的，靠着拳头把对方打服才能随意命令对方。
而魔法协会的创建者虽然有威望，也有实力，但既然没打过，那其他魔法师们的态度最多也就是敬畏。
那么魔法协会的约束力低就是一件再正常不过的事了。
但在其后的几百年里，新的变化产生了。
在这循环往复的几百年中，国家和教会也是磕磕撞撞，反复灭亡再新生的走了过来。有了几百年的经验，更好，更稳定，也更健全的法律也随之慢慢的诞生了。
三大势力中，欧赫帝国最先建立，并且为小国制定了一套新的规则，一言不合就开战的时代勉强算是结束。最起码小国之间有矛盾可以去找欧赫进行调节，欧赫大多数情况下也能解决，打仗可以免了。
然后七神教会更是强势出场，压的其他的教会根本抬不起头，一举统一了整个大陆的宗教信仰。
魔法师渐渐地开始眼红了。
一方面，魔法师们傲慢不已，自认为高人一等根本就不服从国家法律，而另一方面魔法界没有一套自己的规矩，所以魔法界还是一片混乱，甚至可以说是处于野蛮之中。
两个魔法师有矛盾了谁也不知道该怎么调和，该找谁来调和，调和的标准又是什么，这都一概没有概念可言。杀人杀人再杀人就是魔法师们之间的斗争。
他们一方面傲慢不认同国家法典中规定的故意杀人判多少年的法律，另一方面自己遇到这种事的时候还没有一个标准。
直到这时，魔法师们才注意到了秩序的好处，没有一个固定的规则，活在战乱之中对谁都没有好处。于是魔法协会的作用被发掘出来了。
魔法师们都支持魔法协会建立一个属于魔法师的法律，但同时新的问题又来了。
还是那句话，你没把对方打服，对方就不可能听你的。不管魔法协会制定什么样的规矩，结果总是有人得到好处，也总有人对此不满。
而且当时协会的实力只能算是魔法师势力中最强的之一，并不像国家军队一样有压倒性的暴力来实行这些措施，所以这些措施基本上都维持不到几个月就崩溃了。
当时的魔法界有一个公认的预言，那就是魔法界必然要像教会或者帝国开疆扩土一样血流成河，才能决定出一个统一的王者来统领魔法师们。
不过这个预言显然是错了。因为在魔法界还没有统一的时候，教会和欧赫帝国就已经统一了。
每个想要成为魔法之王的人，看到身边虎视眈眈的教会和欧赫，都会放下刀剑思考一番。
可以这么说——魔法师们一旦开战，那就是另外两方势力合伙掐断魔法界外援，断绝新鲜血液，把魔法师彻底踢到自己屁股底下的时候。
教皇和欧赫皇帝做梦都在等着这一天。
当然，魔法师们也不是傻子，所以就算想开战也只能憋着，憋着，再憋着，到最后实在憋不了了，魔法协会又被拎出来当了挡箭牌。
转了一圈，最后还是魔法协会来制定法律，但这一次魔法协会成功了，虽然过程还是一样的坎坷。不过在跌跌撞撞失败了百年，也摸索了百年后，魔法协会终于有了一套自己的规则。
这个规则是从国家法律中借鉴的。
就和国家在城市，小镇设立警察局，教会在教区建设教堂类似。魔法协会结合自己的实情，效仿两者建立了监督者制度。
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