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第257章 让土地增产

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海棠看着宁墨尘道:“皇帝哥哥,全天下都是您的国土与臣民,有没有想过土地改革,以田治民?!”

“以田治民?”宁墨尘一听这四个字眼睛就是一亮。

海棠随后说一下相关的方法,几位在场的大臣逐渐也听得入神了。

“首先,皇帝哥哥要鼓励百姓开荒,开荒者的土地仍然属于朝廷,只缴赋税。

同时官府提供种植方法还有推广便利灌溉的技术,只有技术共享,全天下农人一起群力群策,大家都得到实惠,才有热情想办法让土地增产。

还有皇兄之前提到了,大战之后不少伤残士兵的安置也十分消耗银子,国库压力很大,还不一定能够安置好。

而很多伤兵因为自身残疾又不想回家拖累父母家人,便在边关苦熬等死,或者流浪他乡不少还成为了乞丐。

其实可以将这些人组织起来种田,根据具体情况分配适合他们做的事,饷银从赋税中出,可以统一定为军-田,让家属参与进来一起治田,收益多了其实还可以供养军队。

在不同的城池,根据实际驻军来定军田的数量,种什么,怎么种,都要有专人的制定以及看管。

准家眷成为军田的佃户,制定详细的税收分配,以保障土地不会被荒废,而家属也有收入。

而荒田改革波及到世家、富户的众多利益,可是开荒土地归属朝廷,农人种田,同时鼓励养家禽牲畜,这些副业所赚到的钱可以少收税,便就有了很大的扶持的倾向,会鼓励以及激励百姓积极参与到农事当中,毕竟这部分收益大部分就都是自己了的。

再将田地都分到个人头上,田埂田头边角零散不成地的极小面积土地,所有出产,例如种植的杂粮收益也都属于个人,不缴纳到粮食之中。

开荒第一年免去赋税,第二年赋税减半,第三年才正式收税,这样给百姓喘息的时间,而土地也要养上至少两年以上,才能正式种植出好的庄稼。

自然,为了生于安乐死于忧患,详细而实用的规则是十分重要的。

方方面面的条款都要想到,朝廷还要加大监管力度,防止世家大族为了不缴税,逃税,漏税,将好好的田地通过徇私枉法等其他手段,官官相护的都算作是边角散地而不给朝廷缴税。

各州府衙门不能只盯着赋税,还要到乡下去亲眼看看百姓的粮食真实的种植情况,根据实际情况算产收,而不能一概通论,毕竟土壤、灌溉、气候等等都是影响粮食产收的重要因素,不要将自然限制所受影响的那部分,也算在百姓的头上。

要做的能够大致了解百姓种植大致规划以及产出,以及每个农人是否真的能够做到按照朝廷的规定种植农作物。

最后,必须要严格打击擅自给佃农多加租子的行为,必须要有严格的规定,只有让百姓手里有余粮,让他们看到希望,看到种植粮食不仅仅可以养家糊口还能创收,甚至是致富,他们才有动力啊!

那样他们才会更加勤劳以及想尽办法让产量提高,因为只有产量提高,在有效而合理的分配下他们得到的更多,才会更加尽心尽力。”

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