赵福祥听毛焦解释完心中暗骂：看来什么时候都是临时工背锅，国家发钱公务员事业编领了，却要临时工上前线打仗。
毛焦说道：「赵兄，这一百五十人只是个名头，至于赵兄想要招募多少士兵那就你自己定了！」
赵福祥问道：「多少都可以吗？一百万人呢？」
毛焦听赵福祥这么说一愣，但马上笑道：「赵兄，你是不知道养一名士兵需要多少钱，不过那些边军，就是小弟这海南卫，每年养一名家丁就需要五十多两银子，朝廷拨的那些军饷养这些家丁都不够！」
毛焦说的是事实，在明代那种农业社会，养活一名脱产的全职士兵是很花钱的，除了保证士兵每年的粮食外，还要保证武器装备，这才是一笔巨款。
赵福祥当然不会招募一百万军队，现在他的团练刚起步，准备先招募个一千人看看，如果可行在扩招。
「学生当然知道，刚才说一百万人只是玩笑，毛大人万万不要当真！」
毛焦听赵福祥这么说松了口气，虽然他同意赵福祥搞什么团练，但朝廷历来对这种民间武装管理极严，如果赵福祥有功名倒还好些，就怕这种没有功名不知礼义廉耻为何物的家伙掌握军队。
赵福祥说完笑道：「毛大人，你看现在人有了，可这兵器怎么办？」
「这没问题，衣服指挥使衙门可以拨给你布料自己做，但武器就要你自己解决了！」
赵福祥原本也没想靠官府解决自己的武器装备，刚才他跟毛焦要武器，为的是给海盗黄信他们要的。
「毛大人，我看张荣他们的火器挺厉害，能不能给我们几门大炮呢？」
赵福祥刚说完，就看毛焦将脑袋摇的如同拨浪鼓一样：「赵兄，这是绝对不行的！不要说你们一个团练，就连我们卫所都没几件火铳，更不要说火炮了！」
毛焦说的是实情，广东虽然是制造火炮的大省，但那些武器都运往北方装备边军，广东都司旗下的卫所，能装备一些抬枪虎蹲炮就算不错了。至于山高皇帝远姥姥不疼舅舅不爱的海南卫，更是寒酸的可怜，毛焦手中不是没有火炮，但就那么几门宝贝疙瘩，毛焦自己还没稀罕够呢，岂能送给赵福祥？
看到毛焦这样子，赵福祥知道从这家伙手里抠出火炮其本上是不可能了，看来一切还需要自己努力。
其实赵福祥现在的能力已经可以制作火器了，明代的那些火炮火铳都是生铁制造，可用不起钢材。赵福祥看毛焦一毛不拔，没办法只好打定主意自己制造。
「毛大人，既然火器没有，那有没有船，水师的战船最好，有的话也给我几艘！」
赵福祥今天是不管如何都要从毛焦手中捞到好处，刚才送上的银子不能打了水漂。
毛焦还没见过赵福祥这种不要脸的家伙，气的骂道：「赵兄，本官这里是海南卫都指挥使司，管理的是卫所，海船都是巡海道在管，赵兄你想要海船就请出门左转去巡海道，不过现在海口分巡道的道台空缺，你去了也要不到海船！」
海南岛上有几个互不相隶属的部门，负责政务的知府衙门是一个，掌管情报的锦衣卫衙门是一个，负责全岛十多万卫所的都司衙门是一个，还有一个就是负责巡海的分巡道。
琼州府分巡道全称为广东按察使司琼州分巡海道，具体负责与后世的海警差不多，只要保证海疆安全，负责缉捕海盗水匪。
在后世各种反映明清时期的影视剧中，除了总督、巡抚、知府、知县这些耳熟能详的地方官职以外，还有道台这一熟悉的官职。
在秦汉时期，我国开始推行郡县制度，朝廷直接任命各个郡的太守，但随着人口的增多、经济的发展，划分出来的郡县也越来越多。对于地方上的情况，朝廷并不了解。因此，在西汉统治的中期，朝廷把全国划分成了十三个州，例如荆州、徐州等等。
每个州设立刺史或者州牧，这些官员并不是行政官员，而是监察官员，不直接管理地方事务，而且负责监督各地官员的行为、政绩。随着时代的变化，州已经不符合时代的需要。因此在唐朝统治时期，先后出现了贞观十道和天宝十五道的说法，例如河北道、陇右道、剑南道等等。道与汉朝的州类似，也属于监察区。每个道设立采访使等官职。进入宋朝统治时期，朝廷改道为路，路也属于监察区，例如广南东路、荆湖北路等等。
在元朝统治时期，为了方便管理，元朝把全国划分成为了十个行省。但元朝的行省制度存在很多问题，因此在明朝建立以后，虽然沿用了行省制度，但是在各方面都进行了改革。明朝把全国划分成了十多个省份，每个省份建立了布政使、按察使、都指挥使相互制约的模式。其中，布政使负责全省的经济、民政、人事任免等工作，按察使负责全省的治安和司法工作，至于都指挥使，则负责全省的军队管理工作。
每个省划分成为若干个府和直隶州，州府下辖若干数量的县。由于一个省的面积辽阔，对于各地官员的实际情况，省级官员并没完全清楚。早在明朝建立的初期，开国皇帝朱元璋便发现了这些问题，下达了这样的命令：「恐守令贪鄙不法，故于直隶府州县设巡按御史，各布政使司所属设试佥事，凡官吏贤否、军民利病皆得廉问纠举。」
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