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第三百七十七章 开海之议 下

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林潇宸所说的内阁组建章程,是大明朝的内阁组建模式,本来在永乐朝时期,内阁只是作为参谋,也就是皇帝顾问的身份存在,他直接一步就给提到了中枢的地位,

“你的想法俺同意,好像没有听到内阁里面有吏部尚书和吏部侍郎,你这是担心吏部自身的权力过大,不宜进入内阁?”朱棣问道。

“吏部负责所有文官的选拔、晋升、罢黜、任职等重要事务,权力太大了一些,吏部尚书的影响力,严格来说并不逊色内阁首辅,如果再进入内阁,必然会冲击到首辅的地位。”

“文官的权力无非人事和财政钱粮,其中人事是重中之重,留着吏部尚书在内阁外围,也能对内阁起到一定的制约作用,人事人事,有人才能做事,吏部尚书对人事方面的权力,需要得到内阁的尊重。”林潇宸说道。

“说的有道理,就按照你的建议来选拔!”朱棣满意的点点头。

皇帝当然不喜欢不受制约的权力,他本来也担心内阁首辅的权力太大,林潇宸提出吏部尚书不入阁,在人事权方面制约内阁首辅,这一点非常符合他的心意,也说明林潇宸是一心为大明着想。

“启禀皇上,臣请求在沿海几个地区恢复市舶司制度,除了要接待外国朝贡的使臣,还要组织沿海商人,到大明东南部的各国进行交易,以此来促进大明与各国的交流,同时征收的税款,划给海军作为筹备经费。”林潇宸说道。

“大明需要加强与各国的交流,设立市舶司,这一点俺同意,只不过,太祖高皇帝有禁令,民间不能和各国做买卖,这是个问题。”朱棣说道。

本来就犯了忤逆之罪,带兵造反攻入京师自己做皇帝,再把太祖高皇帝的禁令给无视了,后世对他就更没有什么好评价了。

“这种民间和海外的买卖,是在密侦司的监视下,也是朝廷专属衙门的组织下进行的,算是半官方途径,并没有违背太祖高皇帝的旨意。”

“皇上要做继往开来的一代圣君,就要达到万国来朝的程度,出海是唯一的途径,不但民间要在朝廷的组织下出海,朝廷自身也要派遣船只出海,宣扬大明作为天朝上邦的气势,令各国仰慕我大明的繁荣昌盛。”

“大明经过这场三年多的大战,不管是财力物力,都受到极大的损失,拿不出多少经费给海军,臣也不能不顾大局,非得逼着户部掏钱,那样岂不是令皇上为难?”

“与海外各国做买卖,以大明的物产换取海外各国的物产和金银,受益最大的是大明,手工业者得到订单维持生计,商人交税用于大明强盛,有密侦司的监视,不会发生什么损害大明利益的事情,这一点请皇上放心。”林潇宸极力说服朱棣。

他先是借用出海属于半官方性质,绕开了前期禁止民间与海外各国贸易的法令,紧接着,也是利用朱棣迫切想要做出一番事业,成就大明一代雄主的心理,促使他下定决心。

朱棣如果真遵守什么禁令,郑和下西洋的事件怎么来的?

道理很简单,只要是对他的权威和声誉有利的行为,那就是合情合理的行为,不管太祖高皇帝有没有禁令,他都不会在乎!

“俺答应了,你打算派谁主持这件事?”朱棣问道。

“臣想要调锦衣卫的卫指挥同知陈言彬,到泉州和广州主持此事,奏请皇上设立市舶司督办一职,负责所有的市舶司事务,直接隶属于海军衙门,加海军都督同知的头衔。”

“此外,密侦司由锦衣卫分割出来,南密侦司列入海军衙门麾下作为直属情报机构,刺探沿海与海外各国的情报,北密侦司列入北疆大都督府,负责边疆的情报,密侦司恢复密侦卫,由周顺谦作为指挥使继续负责,加海军右都督的头衔。”林潇宸说道。

朱棣一听就知道,林潇宸不愿意密侦司掺和锦衣卫的事务,所以干脆把他的人全都撤出来,从此,锦衣卫就是纪纲大权独揽了。这样做的好处是,皇帝有了完全属于自己的密探组织,做什么事情都方便。

随后,朱棣下旨,任命林潇宸兼任大明海军大都督职务,负责沿海的巡防与海路通畅,任命陈言彬为海军都督同知兼市舶司督办,管辖沿海所有的市舶司,任命周顺谦为海军右都督、密侦卫指挥使。

对于皇帝单独设立海军的举动,大多数人都以为是担心沿海的倭寇,才有这样的举措,只有极少数人才想到,海军的设立,可能与出海的事情有关。

紧接着,朱棣再次下旨,任命纪纲为锦衣卫指挥使。

应天府纪纲府邸。

“属下等恭喜大人荣升锦衣卫指挥使!”

一大群人对着纪纲跪地行礼,祝贺他成为锦衣卫的老大。

“诸位弟兄快快请起,都是自家兄弟,没必要搞这样的形式,俗话说得好,一人得道鸡犬升天,我做了指挥使,肯定不会亏待大家!都坐,我已经安排了酒宴,今天咱们一醉方休!”纪纲笑着说道。

他现在还没有尝到被皇帝宠信,权势滔天横行霸道的滋味,说话也就比较含蓄。但是在他的下属里面,却有方继业和雷光清两人。

纪纲是靖难之役时期投靠的朱棣,当时只是作为贴身护卫,直到朱棣做了皇帝才来到锦衣卫,他入职的时间太短,还没有建立起自己的力量。

锦衣卫的陈言彬虽然撤离了,周顺谦也走了,可还有锦衣卫指挥同知沈清泽在,这是锦衣卫组建时期的老资格,在锦衣卫的势力相当大,他短时间内,也拿对方没有办法,朱棣显然不愿意把锦衣卫变成他的一言堂。

而在北平时期就投靠他的方继业和雷光清,就成为他的嫡系骨干,关键是,这两人和林潇宸是出了名的不对付,不属于林潇宸的派系,所以他用起来很放心,两人也是唯命是从。

但是纪纲万万没想到,林潇宸这个穿越者,居然在靖难之役以前的两年,就开始为他设了这个局,穿越者的优势,他是无法想象的。

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