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第87章 印度教育制度

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其次,西方殖民教育宣扬自由平等的社会思想,也使得在印度传统教育中的边缘者——女性,进入到受教育的范围之内,还在一定程度上提高了女性的社会地位。从这里开始逐步解放妇女的固有观念,逐步达到男女平等的理想。

三、独立至今印度的现代教育体制

1947年印度独立之后,印政府也采取了一系列的措施,开始推行现代式教育,国民的受教育水平也在不断得到提高。在中央设人力资源开发部,下设教育局,负责教育规划和教育政策的制定,协调高等教育和技术教育机构,维系教育质量,促进教育科研、师范教育和成人教育。大学拨款委员会负责高等教育的管理,协调高等教育发展,保证高等教育质量,分配高等教育经费。据2021-2022年印度教育部年报显示,印度女性识字率是64.63%,男性为80.88%。

1、普及中小学教育

由于印度长期受到种姓制度的统治,充满了等级歧视和性别歧视,导致受教育者的男女比例不平衡,城乡结构不平衡,因此虽然政府当初颁布了《受教育权利法案》,却没能受到很好的成效。直到2001年,女性识字人数仅仅占比54.16%,城乡识字比例差居然达到了20%。

经过印度政府的不懈努力,打破了原来的教育体系,逐步建立起来今天比较完备的中小学教育体系。根据印度宪法规定,6-14周岁的儿童必须接受学校教育。

印度采用的是10+2+3学制,即基础教育10年,高中2年,大学本科3年。10年基础教育是面向所有学生的无差别化教育,包括小学5年,高小3年,初中2年。因此,8年免费义务教育仅覆盖了初等教育阶段,没有包括中等教育阶段。

学前阶段不属于义务教育,3-5岁年龄的儿童可以交费上托儿所、幼儿园。这个阶段的孩子了解学校生活的知识,学习读写基础词汇。

小学教育(Primary Education)为义务教育:该阶段通常从6岁开始,包括1到5年级(有些邦可能延长到6年级)。小学教育着重于基础知识和技能的培养,包括数学、科学、语言、社会科学、体育等学科。

初等教育(Secondary Education):该阶段通常从6年级开始,6至8年级为高级小学阶段,属于义务教育,9至10年级为初中阶段(非义务教育)。初等教育阶段的典型课程包括三门语言课程:当地方言、英语和一门选修语言。初等教育扩展了学科范围,包括进阶的数学、科学、语言、社会科学、文学、艺术、体育等学科,以期让学生们能够全面发展。

印度的中学是从九年级开始,一直到十二年级毕业。中学由两年周期组成,被称为 “标准 X “和 “标准 XII”,对应中文常称为初中和高中。中学仍由政府资助,政府还鼓励家长免费就读。九至十年级除增设第三语言外,其他科目与六至八年级同。随着年级的升高,学习第一语言的时间相对减少,学习第二、三语言的时间增多,学习自然科学和社会科学的学时相对增多。

中小学中以属公立性质的邦立学校为多。私立学校既有宗教团体办的, 具有强烈的宗教性,又有以英国公学为模式办的,称“公学”及“模范学校”。邦委员会负责向通过 10 年级考试的学生颁发初等教育证书。未通过 10 年级考试的学生将被留级,直到他们取得令人满意的分数。然后,学生需要进入高中学习,在那里他们可以选择自己的 “学习方向”。高中的入学竞争相当激烈,因此,学生必须在整个初中阶段学业成绩优异,这样能够进入自己选择的高中。进入高中,就明确地分为了两组课程——必修课和选修课,学生们也要在这个阶段决定自己将来是要继续上学还是直接去工作。两种选择会有两种不同的课程设置,继续上学的课程会比较偏向书面知识的传授,而如果选择就业,就会多一些职业选择、以及职业技能传授的课程,让学生能够自由发展。

但实际上,由于经济水平和社会分化等因素,8年义务教育至今也未完全普及。印度普及义务教育进程在80年代加快后。印度的义务教育阶段始于6岁,并持续到16岁。在该阶段,印度的教育体系由各邦政府负责管理和监督,因此在不同邦之间可能存在一些差异。

据2018年媒体统计,全印约有140万间中小学校,在校学生人数约2.5亿人(中国当时数据约为1.8亿),属于义务教育的初等教育就有约2亿人。私立学校数量只占25%,但学生数量却高达40%(中国为8.2%),也就是说约1亿学生在私立的中小学校就读。

2019年,印度政府推出了一项新的教育政策,提出了多样化的改革措施,目标是提高义务教育阶段的质量和包容性。根据新政策,印度将朝着实施12年的义务教育的目标迈进,通过引入幼儿教育和扩大中学教育的范围来延长义务教育的年限。

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