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林二虎

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第321章 海事

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只有秦刚的心里知道,皇帝想要把话题往海事这个方面去引,只需要安排内侍,随便翻翻相关的旧奏章,把有关市舶司的事情找出来还不是小事一桩么!

而且,这件事情,如今经验老到的赵煦一定都是预先做好了一切安排,他当然也不必要现在就站出来开口,自当缩在后面看看热闹。

而关于市舶司的态度之争,却完全体现出了新旧党争中“对人不对事”的典型特征:

按理说,新党重视经济改革,理应会支持市舶司发展。但却因为王安石那时更重视市易所,而对市舶司发展有所限制。等到元佑更化旧党上了台,一些比较务实的旧党官员,为寻找与王安石不一样的提升经济手法,于是决定将大规模提升对于海贸的重视程度,除了已经开有市舶司的杭州、明州与广州以外,又陆续在密州、泉州等地新开市舶司,而且他们的态度便是:只要有条件开的地方最好都开、而且是越多越好。

这样一来,市舶司就成了旧党政策的象征。

在章惇掌权之后,新党立即反其道而行,不仅将新开设的那些市舶司全部取缔,甚至连过去就有的杭州、明州的市舶司统统关掉,就只保留了广州一地的市舶司,美其名曰“有利于集中统一管理”。

尚书左丞许将立即出列表明这样的观点:“海贸一事虽然在各地都有发展,但越是有发展,就越是要加强管理,放开各地的市舶司一事多有不妥,还是理应统一收拢管理为好。”

赵煦听了之后微微笑道:“的确是要收拢了管理为好!”

嗯?有点不对!感觉皇帝现在嘴里说出来的“收拢管理”与他们所说的“收拢管理”的意思有点不一样。

一旦问题到了涉及新旧党执政理念的方面,新党之人的内斗意识立刻便收敛了起来,开始有了下意识的抱团行动。

曾布随即站出来说道:“依旧制,市舶司官员多由知州兼提举市舶务,通判兼主管,知县兼监。如此一来,各地自设市舶机构,管理的确也可见得方便,可正是如此,地方官员的腐败之事也多有所闻。而且海贸虽然各地都有,但主体仍然还是以南方为主,所以目前将这市舶司的业务都集中放在广州来统一管理,确为正道,并无甚不妥。”

“臣有一言,这地方官员腐败的问题,既然是出自于地方州官兼任市舶司官员的话。那么,解决的方法不是应该将市舶司官员单列出来吗?又怎么反而去取消各地的机构呢?”这次站出来的居然是工部侍郎郭知章,他进而阐述道,“而且今日之海贸,早就不是南方一枝独秀。臣在河北大名府看到,不仅南方海贸物品甚为丰富,而且来自北方高丽、倭国的货物皆多。可是这些北方的货物也要必须经广州抽解,如此绕行一个来回,导致其贸易成本剧增,售价偏高。于是更有许多商贩从走私码头上岸,朝廷便就因此而损失了税收。所以,其他地方先且不论,就密州一地,恢复市舶司乃是当务之急!”

“哦!明叔【注:郭知章,字明叔】可有更多的建议?”赵煦直接问向他。

“海贸一事,不仅仅只有海商抽解一事,其他诸事,比如蕃民入境的居住交往,比如海路航行的防治海盗、还比如海船制造的规划督查,凡此等等,于今日已经非地方州府便可以简单处理的了。臣建议,朝廷应专设一海事衙门,统领沿海各州的市舶司官员。这样,既可解决各地市舶司的开办需要,又可实现朝廷的统一收拢管理之需!”

郭知章此话一出,众人却都惊住了。但却因为他所讲的有条有理、有依有据,倒也不太容易反驳。

“朝廷官员日益繁多,新设衙门之事,理当慎重!”蔡卞站出来提出了这么一句。

“朝廷的官员并不是多的问题,而是有没有放在有用地方的问题!”郭知章倒是一语道破大宋朝冗官问题的实质,“海事衙门,不仅仅只是处理市舶司抽解收税之事,而且还有前面所说的诸多事宜。最关键的是,这样的新衙门,管理的却是能为朝廷广开财路之事,为何不能设立呢?又或者说,假使这样的新衙门都没设立的必要,还有什么衙门可以新设呢?”

这时,章惇的身形动了。

新党诸人立即精绪一振:郭知章开口说话之后,章惇并没有第一时间站出来,一定是尚还没有想好应对之语,等到了这个时候往外站,那则说明一定是想好了对策,并且有了相当的把握,必能一把扭转局势。

于是,大家都把期待的眼光投向了他。

“老臣赞同郭侍郎之意见!”

众官员一下子傻住了,包括此时的秦刚。

皇帝抛出了各地想新增市舶司的话题,由于这个问题涉及到新旧党的政策差别,新党众人立即进行了否定。

但是工部侍郎郭知章,不仅提出应该在各地新开市舶司,并且进一步提议,建议朝廷新设海事衙门,将新开的市舶司与所有的海事事宜,都收归后统一管理。

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