横扫晚清的无敌舰队

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第二八六章 年终会议(二)

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【临时管理条例】出台以后,在穿越者当中引起了巨大的反应。不过总体来说,大部份穿越者对【临时管理条例】还是基本认可的。

虽然临时执行委员会确实是军队和几个国家干部自己弄出来的组织,但绝大多数穿越者都是明白人,知道自己有几斤几俩,真要是把执委的位置让给自己做,自己也未必能够做得好。何况这四个月以来,临时执行委员会的工作确实是绰有成效的,可以说穿越者能够从上岸、进城、扩大到山东,能够一步一步的稳步走下来,整个穿越集团并没有受到重大的起伏波拆,临时执行委员会确实是功不可没。而且军队也为此负出了近50余人的伤亡代价,因此临时执行委员会的存在也不是没有道理。

而且这一次【临时管理条例】也明确规定了临时执行委员会的任期是一年,并且还要制定【临时约法】,这也是十分合理的,毕竟谁都知道,一部法令是不可能在短时间内完成的。因此他们对临时执行委员会,还有【临时管理条例】都是抱以支持态度,当然也有一些人怀着估切看看一年以后会出台一个怎样的【临时约法】的态度。

尽管还是有少数人对临时执行委员会和【临时管理条例】不满意,冷嘲热讽、怪话连天,什么“军政府”“独裁政府”“集权专政”就连“法西斯专政”都喊出来,但也没有人公开表示自己要脱离元老集团单干,只能默认接受了【临时管理条例】。

而年终会议还在继续的进行,在第二天的会议上,又通过了行政部的机构调整决议。虽然在二次会议上,行政部下一共设立了17个部门,基本含盖了大部份的行政职能,但还是有一些欠缺,这主要是因为目前穿越集团还是草创阶段,而且临时执行委员会的成员尽管大多都是国家干部,但行政级别较低,还欠缺治国理政的经验。

在旧时空里,天朝的国务院下设共有25个部门、16个直属机构、7个办事机构、13个事业单位及16个部委管理的国家局级单位。现在的穿越集团自然不需要这么多部门机构,这一次只是对二次会议确定的行政部机构进行调整和补充。

首先设立行政部综合办室,由徐济超管理,并直接对五常委负责,主管是居有决策性、或者是关系到元老集团战略发展的重大事务,下设四个部门:分别为企化部,共资部、科学院、统计署。

企化部是负责综合研究拟订经济和元老集团发展政策,制定战略目标计划,大体职能与旧时空的发改委类似,下设有五个办事机构,分别是:政策研究办公室、发展规划司、物资储备局、粮食局、能源局。

共资部全称为公共资产管理部,就是负责管理属于元老集团旗下的资产、企业,功能大体和旧时空的国资委类似,因为现在元老集团还不能称为国家,因此称为公共资产。现在属于元老集团旗下的产业、企业己有十数个,其中规模较大的有五六个,包括属于天津的开平煤矿、利顺徳大饭店、还有己经立项的天津船舶厂;属于青岛的四方机车厂、青岛造船厂、青岛兵工厂等,当然需要一个专门的机构来管理。

科学院也就是原来的技术部,只是名称发生变化,并归属在行政部综合办室下,职能和人员均没有改变,就是积累收集整理旧时空的先进科学技术资料,研究这个时代的科学水平能够达到的新技术,或是在这个时代的科学水平基础上,提升的可能性,为元老集团的发展提供科学技术支援。

物资储备局不仅负责储备保管元老集团所需的各种物资,还包括从旧时空带来的各种设备、工俱,旧时空的设备、工俱当然是元老集团的重要物资,不过大部份旧时空的设备、工俱,由其是电子产品,在这个时代都缺少代替品和配件,用坏一件就少一件,因此必须统一计划使用,将这些设备、工俱用到最关建的地方。

粮食局、能源局被单独列出来,是因为粮食、能源是关系到国家的生存命脉,必须设立专门的机构管理。

统计署则是付责统计元老集团,也包括与元老集团有关的势力的各种社会经济数据,为执委会制定政策、决策提供依据。

穿越者自来的是一个大数据的时代,当然知道收集详细数据的重要性,虽然这个时代的信息流通和传递速度远远不及旧时空,但只要用心,还是能够收集到相当的数据资料,因此设立统计置,专门负责统计各种数据资料。

而其他的部门调整为:在外事部下设立对外贸易局,专门负责对外采购,或是元老集团旗下的企业生产的商品出口贸易。

目前元老集团还没有形成自己的工业、产业链条,因此需要从外部进口大量的物资及机器设备,另外等到元老集团发展起来之后,又需要对外出口自己的工业产品,以赚取利润,以现在的情况,将进出口贸易交给各个企业,有些力不从心,毕竟现在元老集团旗下的企业还太弱小,基本没有什么竞争力。

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