相比之下，和日本的关系改善，在华东**明年的外交事务中只能排在第三的位置，虽然改善和日本的关系，对华东**也是有利的，首先是现在日本的变数太大，尽管伊藤博文访问华东**，显示出了日本**希望和华东**改善关系的意向，但现在日本国内的舆情对伊藤博文的行为显然是反对的，而且尽管日本为和华东**政改善关系，和英法俄三国的关系紧张，但现在日本毕竞还是【四国同盟】的成员之一，和华东**改善关系，有很大一部原因是借相相向英国施压，收回关税权，一但这个目地达到，日本会不会有反复，还不好说，因此华东**也不可能完全相信日本。
其次是尽管华东**也希望和日本改善关系，但老实说就算是现在双方的关系没有缓和，日本对华东**的威胁也不大，虽然日本在整体现代化水平上要比华东**高得多，但日本在远东战争中元气大伤，既使是英法等国的支持，但没有10年时间是难以恢复的，基本不会给华东**造成什么威胁，何况现在华东**的体量远非日本可比，而在10年之后，华东**的整体现代化水平也必然会上升到一个新的高度，既使日本恢复元气，但由于体量上的巨大差距，日本也很难给华东**造成大的威胁。
当然未来的中国要成为世界性大国，就必然要收服日本，但那是一个长远目标，而在短时间内，华东**的战略目标主要还是在中国大陆内，也就是壤外必先安内，因此在明年，也包括未来几年内，华东**的对日态度仍然是以观望为主，如果日本有意改善与华东**的关系，并且有实质的行动，华东**当然也会有所回应，就像这次伊藤博文访问华东**，并在归国之后，又主导国会通过了双方达成的共识，华东**当然就回应积极，准备组织使团回访日本，完成正式签约，并且和日本协商签议贸易协议。
但华东**是不会主动改善或经营与日本的关系，也更不会为改善与日本的关系，而投入大量的资源。同时既使现在与日本的关系己经有所改善，但华东**也要做好与日本的关系倒退的准备。
最后一个议题是华东**与清廷的关系,简单来说就是华东**是否在明年发动推翻清廷的战争。
虽然现在的清廷己是一栋千创百孔，风雨飘摇的大厦，一推即倒，但也不能说发动推翻清廷的战争，就是一件简单的事情，推翻清廷并不难，难的是推翻清廷之后的事，不仅要迅速控制占领的地区，而且还要建立完善的行政管理体系，尽量不依靠淸廷原有的官吏，但这就需要大量的人手；另外尽管清廷不甚一击，但发动战争仍然需要大量的物资，而且战后的恢复重建，更是需要投入相当的人力物力，虽然现在华东**有远东战争的赔款，资金方面并不缺，但物资的储备却很难说充足，毕竟远东战争也消耗了华东**海量的物资，虽然有一部份剩余，但救灾行动又用去了不少，物资的储备不是在短时间内完成。
是否发动推翻清廷的战争，实际是取决于人员、物资的储备情况，如果储备不充份，而冒然发动战争，虽然可以一举推翻清廷，但后果是华东**控制不住大局，导致整个中国的局势大乱，外部势力趁虚而入，那还不如暂时忍耐些时日，清廷虽然己是末日，但毕竟还有近300年的余威，免强还能稳住大局，不至于让中国大乱。而等到人员、物资的储备充足之外，再发动推翻清廷的战争，不仅一举推翻清廷，同时华东**还能够立刻控制住局面。将整体的损失降到最低。
于是最终决定，一切准备工作都按1908年10月左右发动战争的时间进行，但在7、8月间，对整体的准备工作进行一次全面评估，确定发动战争的俱体时间。当然这个决议现在只限于行政院知道，暂时不对外公布。
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